临沂临港区：严抓安全生产 防患于未然

　　鲁网临沂11月11日讯（记者 王婷婷 通讯员 李霞 梁佐成）安全是发展的基础和前提条件，是衡量宜居宜业城市的一把重要标尺，更是衡量老百姓幸福指数的主要标志。

　　在各级各部门的共同努力下，今年以来，临沂临港区安全生产监管能力不断提升。目前，在大力推进安全生产“网格化”管理的基础上，临沂临港区进一步健全完善了“五级五覆盖”的责任监管机制，与各镇、各区直部门签订了安全生产“链条网格化”管理目标责任书和承诺书。将全区1034家生产经营单位纳入了“网格化实名制”监管平台名册，实现了全覆盖、无遗漏监管。

　　临沂临港区深知，单靠某个部门“单枪匹马”，不可能“包打天下”，要理顺综合监管与专项监管的关系，关键在于解决职责不明、力量分散等问题，凝聚安全监管合力。

　　对此，临沂临港区进一步健全责任体系，在明确区党工委、管委会的领导基础上，加强镇与部门、部门与部门之间的协作配合，分别针对镇、安委会、监管部门出台责任清单，与此同时，进一步明晰各部门单位安全生产责任，消除了责任“空档”和监管“盲区”。

　　同时，加快建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，按照“谁发证，谁监管，谁许可，谁负责”的原则，层层落实责任，层层传导压力，构建起“纵到底不断层、横到边不或缺”的责任网络，从根本上提升了企业的安全保障能力和管理水平。

　　近日，临沂临港区各镇、各行业主管部门正在对辖区内生产经营业户进行“拉网式”排查，针对辖区内1034家生产经营单位，特别是非煤矿山企业、危化品生产经营企业、特种设备使用企业、等重点行业进行了重点排查。如今，隐患排查工作已经成为全区各镇、各行业主管部门的常规动作，建立起了明察暗访、突击检查、交叉检查和“四不两直”的工作方式。今年以来，全区已组织执法检查388次，排查企业1417家，发现安全隐患1523项，已整改1327项，责令停产企业15家。

　　在安全生产上舍得投入，让企业从“要我安全”到“我要安全”的转变，也是临沂临港区狠抓安全生产，督促企业落实安全生产主体责任的真实写照。近年以来，临沂临港区创新安全管理模式，在安全生产硬件、软件及安全设施保障等方面投入资金8000多万元，其中，投入1400万元在各重要路段、学校、幼儿园以及企业门口设置监控系统300多套;投入2700万元用于道路交通领域安全监管与治理；投入1300万元用于消防领域隐患排查治理；今年与移动公司合作开发了安全生产执法巡查管理信息系统，将企业隐患排查整改等信息纳入安全管理平台，提高了安全生产执法检查效率。

　　抓安全生产，提高安全意识尤为重要，以“安全生产月”宣传活动为契机。全区开展了企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员上岗资格培训，今年以来，共组织培训各类企业人员1355人次。同时，以开展全国“安全生产月”宣传活动为契机，开展了安全公益宣传、公共安全教育、警示教育活动，营造出了人人“学安全生产知识、树安全生产意识、讲安全生产行为、养安全生产习惯”的舆论环境和社会氛围。

　　除此之外，全区建立了以区消防大队为主，各行业监管部门、各大型企业专业救援人员为辅的应急救援体系，并对非煤矿山领域、危险化学品领域、烟花爆竹领域、冶金有色和涉氨领域等工贸领域建立了风险分级管控体系，完善了全区安全生产应急救援指挥中心，对全区15家非煤矿山、25家危化品生产经营企业、1家烟花爆竹批发和20余家工商贸企业的应急预案进行了备案，使全区安全管控水平得到了有效提升。

　　安全生产只有起点，没有终点，全区安全生产正逐步实现从被动防范向基础管理转变，全区安全建设工作持续稳定向好，今后，临沂临港区也将以铁的决心、铁的手腕、铁的面孔，确保全区安全生产形势持续稳定。

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