临沂市河东帮办厅内厅外齐发力 助推服务再升级

　　 鲁网8月18日讯 今年以来，临沂市河东区行政审批服务局在深化“放管服”改革过程中，始终以群众需求为导向，以群众满意为目标，坚持服务无止境的工作原则，主动探索打造一支服务一流、业务素质过硬的沂蒙红色帮办代办服务队，并不断创新服务队的服务模式，厅内厅外靶向发力，助推服务再上新台阶。

　　“无柜台”帮办 “零距离”服务

　　“今天我来河东区审批服务局办理企业注册业务，让我惊喜的是，这里有工作人员手把手指导我办理业务，不用到外面花钱办，更不一样的是工作人员在柜台外面手把手的教着我们办理，办事体验非常好！”8月6日，一名办事群众拿着自己申报完成的营业执照激动地说。这种无柜台的开放式办公+帮办服务让他耳目一新。

　　为不断提升政务服务水平，进一步完善政务服务模式，河东区行政审批服务局在二楼精心打造自助服务区，配备3张大办公桌、自助上网设备6台，开启了“无柜台帮办服务”新模式，敞开自助办公区，让帮办代办人员走出来，请办事群众走进来，变“面对面受理”为“肩并肩服务”，帮办代办工作人员会与办事群众坐在一起，一对一指导，在帮办指导群众办理业务过程中，工作人员还会为他们普及如何利用“网上办事大厅”等平台自助办理业务，让更多懂电脑的办事群众全面了解现在方便快捷的网办，成为“业务能手”。

　　据了解，河东区行政审批服务局实行“无柜台帮办服务”以来，完成帮办指导2600余次，已取得了良好的反响，工作人员变成了服务人员，政府与群众的心贴得更近了。在办理效率上得到了明显提升，据测算平均可以节约30%的办理时间。“开放式办公、帮办式服务”是一种行之有效的政务服务模式，增强了让企业和群众办事体验感，进一步改善了我区营商环境。

　　无障碍“口述”帮办 特殊化服务

　　“我只是随口一问企业注册是不是在这办，没想到咱的帮办代办员就帮我办好了营业执照，我只是动了动嘴，没想到效率这么高。”提起“口述”帮办服务，年近70的李大爷赞不绝口。下岗再就业的李大爷，想和老伴一起经营小超市，但不知政策、不懂申报，无从下手。抱着问问看的态度，来到审批大厅求助，并在第一时间享受到了“口述”帮办服务的便利。

　　为帮助老年人群共享数字时代，解决老年人面临的“智能鸿沟”问题，河东区行政审批服务局坚守为民初心，在推进政务服务数字化、信息化、智能化过程中，聚焦老年群体需求，确保线下办事渠道畅通，提供“口述”帮办服务。河东区行政审批服务局帮办员队伍中，选出5名工作人员成立“爱心服务专班”，设置了无障碍“口述”帮办服务窗口，实现一个窗口“全程接待，全程帮办”。

　　“口述”帮办服务，是专门针对老年人以及行动不方便的残疾人推出的特殊化服务，申请人无需填写和准备表格或照片，只需要出示身份证，直接向帮办人员口述申请信息，由帮办人员代为在自助终端上操作的一种办理模式，截至目前，无障碍“口述”帮办窗口先后服务特殊人群70余次，全程帮办办理各类服务事项50余件，解决各类咨询问题30件次，赢得办事群众的高度赞扬。下一步，河东区行政审批服务局将持续关注特殊人群办事需求，发挥帮办服务主动性，打造有温度、高效率、更贴心的服务环境。

　　预约上门服务 定制化服务

　　近日，河东区行政审批服务局代办中心接到临沂市河东区友成绿化苗木农民专业合作社预约上门服务的申请，该合作社有三位股东年龄都在六十岁以上，有事不能到政务大厅办理，不会使用手机或电脑进行网上业务申报以及电子签名，周边也没有人可以给予帮助。代办中心了解详情之后迅速启动上门服务机制，厅外帮办代办服务队安排好时间路线，于第二日到达合作社驻地，帮助该合作社股东使用手机拍照上传相关资料，并进行人脸识别认证完成电子签章，合作社各位股东表示非常感谢，并对厅外帮办代办服务队上门服务给予高度评价。

　　为贯彻落实上级关于深化“放管服”改革、持续推进“一次办好”要求，河东区行政审批服务局转变传统审批服务方式，成立厅外帮办代办服务队，由“坐等审批”变为“上门服务”，实现审批服务与企业群众需求无缝对接，助推企业发展。在帮办代办窗口公示预约电话，让不能来现场的办事群众有办事途径。截至目前，河东区厅外帮办代办服务队已完成各类上门服务20余次，受到群众的一致好评。

　　联动帮办 就近化服务

　　“看到市场门口银行挂有‘企业开办沂蒙红色帮办代办服务站’牌子就进来咨询业务，没想到直接就把营业执照办出来了，注册企业不用再跑政务大厅和便民服务中心，真是越来越方便省心了。”就在“政银合作”新服务点启用的当天，闻讯而来的刘先生在银行工作人员帮办服务下，通过政务服务网“企业登记全程电子化平台”完成新设登记申请，顺利领取了营业执照，成为该服务点首位商事登记业务“就近办”体验者。

　　为深入推进“一次办好”改革，全面提升企业开办服务水平，优化企业开办流程，深化制度创新加快流程再造，河东区行政审批服务局与银行合作，通过“联动办”，将银行网点作为企业登记注册的延伸窗口，着力打造沂蒙红色帮办代办服务站，为广大企业提供“一站式”免费帮代办服务。通过开展“政银合作”，代办员“联动办”，真正做到了把政务服务延伸到企业和群众身边，切实打通服务群众“最后一公里”。目前，各政银合作沂蒙红色帮办代办服务站共办理各类帮办代办服务事项260余项。

　　厅内“无柜台”帮办、“口述”帮办，厅外“上门”帮办、“联动”帮办，这些只是河东区行政审批服务局开展帮办代办服务工作的一个缩影。“一次办好”改革实施以来, 河东区行政审批服务局围绕构建主动型政务服务模式,打通服务群众“最后一公里”,建立全新政务服务机制,制定了优化帮办代办工作的各项措施,不断创新服务方式,为企业和群众提供个性化、定制化服务，帮办代办服务变“群众跑”为“替您跑”,坚持厅内厅外齐发力，坚持与办事群众心连心、手拉手,把服务做到百姓心坎上,不断提升服务质效,全面优化河东营商环境。（通讯员 李苗苗）