临沂市农村供水管理体制改革见成效 农村饮水安全润民心

　　鲁网12月24日讯 去年以来，临沂市围绕“让全市农民群众两年内吃上安全水、放心水”的目标，坚持问题导向，强化系统思维，创新推行农村供水市场化、规模化、专业化思路，全面深化农村供水管理体制改革，建立健全农村供水工程长效管理体制，确保工程长期发挥效益，为实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会提供了坚实保障，并取得了阶段性良好成效。到2020年底，全市自来水普及率、规模化供水率、供水保证率分别达到了98.14%、93.15%、99.28%，较攻坚行动开展前，分别提升了17.12%、40.15%、8.26%，农村饮水安全各项指标得到了全面提升。

　　去年，临沂市将农村饮水安全两年攻坚行动列入市政府工作报告承诺事项、“20项民生实事”。全市计划投资55.92亿元，共涉及5109个自然村、458.33万人的建设任务，各县区面临工程点多面广、施工难度大、资金筹措困难等情况。如何破解这一难题，顺利完成攻坚任务，成为摆在各县区面前的头等大事。

　　走市场化道路，这是临沂市主动作为，攻坚克难，破解农村饮水安全两年攻坚行动难题，探索农村供水管理体制改革的第一步。各县区将国有集体资产整合划入国有公益性供水公司，由其作为投资运营主体，负责农村饮水安全两年攻坚行动。

　　在临沭县沙埠店子村村民杜树刚家里，打开水龙头，看着清冽的自来水涓涓流出，老杜高兴地告诉记者：“俺家的自来水可干净了，是从县城的管网流出来的，喝着真放心。”和县城共享“吃水一张网”，这样的城乡供水一体化，在沂南也在逐步实现。两年来，临沂市各县区的农村供水规模化逐步实现，目前全市规模集中供水率达到93%。

　　据了解，在农村供水管理体制改革中，临沂市为实现农村供水规模化、城乡供水一张网，实行了扩水源、扩水网、扩水厂“三扩”工程，最大限度发挥规模效益。扩水源，主要采取现有水源地扩容、新建水源工程等方式，实现多水源地联合调度、互为补充，提高农村供水保障能力。扩水网，以原有骨干水网为依托，通过改、扩、建、并、联等措施，延伸水网管线，扩大水网覆盖面，对临沭、兰陵等平原县区，打造“一县一网”供水格局。扩水厂，规划建设适当数量规模以上水厂，适当扩建现有“千村万人”水厂，逐步取缔、关停规模以上水网已覆盖的小型水厂和单村供水工程，扩大规模供水覆盖人口。

　　让专业的人干专业的事，这是在临沂市农村供水管理体制改革中的另一大亮点，这极大地提升了农村供水的专业化建设和管理服务水平。同时，为更方便管理，全市农村供水管理体制改革充分利用利用信息化、智能化手段，依托“互联网+”，实现工程运行、水质水量以及用户用水等情况的数字化监控，既方便了群众，也降低了人员成本，打造了“管理更精准、运行更高效、服务更便捷”的现代化农村供水管理体制。截至目前，全市建成县级农村供水监督管理平台10处，安装智能水表100万余块，正逐步实现“互联网+农村饮水安全”的新模式。

　　自开展饮水安全脱贫攻坚以来，特别是开展“农村饮水安全两年攻坚行动”后，临沂市将贫困村、贫困人口饮水安全作为全市农村饮水安全两年攻坚行动的重要内容，全面提升了全市1275个贫困村（包括库区贫困村），392827户、739085名贫困人口的饮水安全水平。

　　在保障农村贫困户吃水问题上，临沂市各县区还根据自身条件实行了贫困户减免政策。对脱贫享受政策未通自来水贫困户，全部入户费用按照一定标准予以减免，减免费用从两年攻坚建设资金中支付；对农村五保户、低保户等贫困家庭用水给予每月免费用水2—3立方米的补助。如费县明确农村居民中享受政策的贫困户，原则上每人每月补贴2立方米的水费；河东区财政安排专项经费，每个月免费为建档立卡贫困户充值3立方米自来水；郯城制定了贫困户用水优惠政策，每个月免费使用2立方米自来水……

　　问渠那得清如许？为有源头活水来。围绕让全市农民群众两年内吃上安全水、放心水的目标，下一步，临沂市将进一步提高政治站位，压实压紧责任，强化长效机制，继续健全完善水源安全供给体系、企业运营管理体系、服务指导保障体系、供水应急保障体系和政府监督管理体系，实现供水工程建得成，管得好，群众长期受益。（本网记者）