费县探索创新河湖采砂长效监管机制
鲁网4月24日讯 针对河湖砂石监管不力、采砂秩序混乱、生态环境破坏等问题,费县坚持生态优先、疏堵结合、采禁并举,创新建立综合性、联动式的采砂管理秩序和长效监管机制,实现了生态效益、社会效益和经济效益平衡共进。2021年,水利部河湖保护中心充分肯定费县河湖采砂监管技术试点项目。
建立“统一规划+集中经营”机制,强化河砂源头管控
科学编制采砂管理规划。充分调研河湖及河砂资源现状,详细勘探具有采砂管理任务的祊河、温凉河等6条河流,于2020年6月在全市率先完成县级采砂管理规划编制工作。
建立河砂资源集中经营机制。2015年12月,停止全县境内河湖采砂点开采,进行为期2年的河湖采砂管理秩序整顿。2018年,将全县河湖黄砂资源装入新沂蒙集团有限公司,走出一条政府主导、国有企业经营、行政审批部门审批、水利部门监管、综合行政执法部门执法的新路子。
建立“依法审批+铁腕打击”机制,规范河湖采砂秩序
以采砂规划和年度开采计划为依据,严格执行采砂审批制度,依法受理并报县政府常务会议研究审批。目前,全县共审批清淤采砂场4处。
县水利局、综合行政执法局和属地乡镇(街道)联合开展常态化巡查,实施打击非法采砂集中攻坚、河道非法采砂专项整治等行动,依法打击非法采砂行为14起。
建立“人防+技防”机制,斩断非法采砂链条
成立专门工作班子。由分管副县长任组长,综合执法、自然资源和规划、公安、水利等部门参与,建立联席会议、集中会商、联合行动等制度,形成整体合力。
创新“采销分离”机制。通过公开招标,确定有实力的开采企业,采出河砂在县公共资源中心公开拍卖,收入全额上交县财政。2018年以来,累计实现财政收入3.3亿元。
应用科技监管“之眼”。引进无人值守监控系统,采集数据、视频、图像与现场登记相互佐证,并实时传输到新沂蒙集团财务系统和水利局管理系统,每月定期核对采砂方量。2020年,费县被列为全国河湖采砂监管系统试点县,对河湖采砂行为进行全方位、智能化监控。
建立“政府主导+第三方参与+群众联动”机制,构建多元管理格局
创新“四长一员”机制。为全县106条河流及流经水库配备河湖长、执法河湖长、河湖警长、民间河湖长和河湖管理员,使河湖管护工作由“独角戏”变成“大合唱”。
引进专业管护力量。试点引进7家专业公司,在祊河、马庄水库等水域探索“以水养水”河湖水面物业化保洁管护模式,协助开展河湖日常巡逻。
畅通群众监督渠道。设置河湖长信息、砂场开采公示牌,设立举报电话,畅通群众监督渠道,实现河湖生态环境共治共享。(本网记者)
- 蒙阴县创新“大水体养殖”审批新模式优化渔业发展新生态2022-05-16
- 临沂市河东盐业有限公司开展“全国碘缺乏病宣传日”科普宣讲活动2022-05-13
- 沂南县企业“列异移出”承诺制 简易注销更便利2022-05-12
- 莒南县市场监管局主要领导主持召开部分市场监管所工作座谈会2022-05-06
- 莒南县市场监管局团支部荣获“五四红旗团支部”称号2022-05-06
- 莒南县十字路市场所、网监科、餐饮执法中队开展疫情防控联合执法检查2022-05-06
- 临沂市市场监管局副局长孙思权带队到莒南县督导疫情防控工作2022-05-05
- 莒南县城区市场监管所“五一”检查疫情防控、食品药品、电梯安全等工作2022-05-05
- 临沂市莒南县十字路市场监管所开展疫情防控知识和特种设备安全使用培训2022-04-29
- 蒙阴经济开发区积极开展建筑施工安全生产驻点监管工作2022-04-23