省住建厅推广临沂市装配式建筑发展经验做法

　　鲁网9月1日讯 日前，省住建厅下发《关于印发济宁、泰安、临沂装配式建筑发展有关经验做法的通知》，转发推广了临沂市装配式建筑钢结构校舍推广工作的做法。

　　临沂第一实验小学西安路校区

　　近年来，临沂市深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，践行绿色发展理念，积极推动在学校等公共建筑项目建设中推广应用装配式钢结构建筑，着力提高学校工程建设质量和抗震防灾能力，聚力打造高品质、更安全的绿色低碳校园，发展优势和推广成效不断显现，有力促进和推动了装配式建筑高质量发展。

　　多部门联合印发在全市学校等公共建筑项目建设中推广应用装配式钢结构建筑通知

　　一是全面深入调查研究，科学谋划部署推广工作。发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推动建筑业转型升级和新旧动能转换的战略需要。近些年，临沂市认真贯彻落实国家、省有关决策部署，结合实际，出台印发了《加快推广应用装配式建筑的实施意见》，按照“先易后难、先内后外、试点先行、稳步推进”的原则，提出以政府投资的公共建筑、保障性住房等项目为突破口，率先进行试点。为抓好试点推广工作，考虑临沂为地震高烈度设防地区，围绕在学校等公共建筑项目中推广应用装配式钢结构建筑，积极开展调查研究，深入学校、企业及相关单位部门走访，采取座谈交流、实地考察、查阅资料、专家论证等多种方式，充分了解装配式钢结构建筑的发展优势和作用意义，详细掌握临沂装配式钢结构建筑应用情况，切实摸清发展底数，研究制定试点推进措施。

　　在充分调研的基础上，由市住建局牵头，联合市教育局、市财政局、市自然资源和规划局印发《关于在全市学校等公共建筑项目建设中推广应用装配式钢结构建筑的通知》，2018年率先在学校建设中试点推广应用装配式钢结构建筑，明确三年工作目标和任务，强化保障措施，广泛宣传引导，逐步推广应用，2020年开始在全市各县区范围内学校等公共建筑项目建设中全面使用装配式钢结构建筑。

　　天元钢结构基地构件生产线

　　二是推动产业链式发展，助力学校基础设施建设。建筑业作为支柱产业和富民安民的基础产业，临沂市以创建“省级装配式建筑示范城市”和“省级钢结构装配式住宅试点城市”为抓手，大力发展装配式建筑，加快推动建筑产业高质量发展，编制出台《临沂市装配式建筑发展规划（2018-2025年）》，坚持政策引导与技术指导相结合，积极推动装配式建筑产业基地建设与示范项目打造工作，推动全产业链协同发展，产业体系不断完善，产业规模不断壮大，“一中心、四区域”发展格局基本形成，全市建成国家级装配式建筑示范基地1家，省级示范基地7家，混凝土、钢结构、木结构骨干企业发展到近30家，其中，钢结构骨干生产基地9个，拥有生产线104条，年产能达到46万吨，为满足装配式钢结构学校建设需要提供了有力保障。

　　2018年以来，临沂市积极推进在学校等公共建筑项目建设中推广应用装配式钢结构建筑，以河东区军部街小学为试点示范，加强和开展适合临沂地域特点的装配式钢结构学校技术体系的研究应用，先后有近20所学校使用了装配式钢结构建筑，有力推动了装配式建筑产业的发展。加强设计、图审、施工、运行全过程监管，推动装配式钢结构学校建设全面有序发展，积极在技术体系、产业基础、人才队伍、管理模式方面进行探索和实践，积累了一些宝贵经验和做法，取得了显著成效。

　　技术体系逐步成熟。由天元第二钢结构工程公司与临沂市建筑设计院共同研发的装配式钢结构学校建筑体系实现了模数化、标准化、通用化，具有抗震性能好、装配化程度高的特点，应用建筑面积累计达20余万平方米。

　　蒙河路一小钢结构装配式学校

　　产业基础更加稳固。通过多年发展，基本形成了设计、生产、施工密切联系的产业体系。

　　人才队伍逐步壮大。推进产学研融合发展，成立了装配式建筑教育联盟、装配式建筑设计BIM技术研究中心，先后邀请省内外专家、教授培训全市装配式建筑专业人员2000余人次，产业工人在全国装配式建筑生产和构件安装技能大赛上屡获殊荣和佳绩。

　　管理新模式逐步形成。推行设计、生产、施工一体化的工程总承包管理新模式，实现了全阶段各环节的有效衔接，提高了学校工程建设质量、缩短了建设周期，取得良好的社会效益和经济效益。

　　三是建立健全工作机制，加强部门联动形成合力。各级党委和政府高度重视学校建设与校舍安全工作，临沂市始终坚持将校舍建设作为民心民生工程来抓，建立工作协调推进机制，定期召开多部门组成的工作联席会议，研究解决装配式钢结构建筑推广应用中问题，做好工程项目监督考核工作。

　　在装配式建筑推进工作中，坚持制度先行，不断完善工作机制，建立了建设条件意见书制度，强化了施工图设计审查，实行了装配式建筑预评价，推动了全过程监管，形成了闭环监管体系，促进了装配式建筑的稳步有序发展。认真贯彻落实省住房城乡建设厅等6部门《关于加强新建校舍钢结构建筑推广工作的通知》（鲁建节科字〔2021〕3号）要求，由住建、教育、发展改革、财政、自然资源、生态环境、行政审批服务等主管部门联合提出和制定抓好贯彻落实的意见措施，明确各部门职责分工，密切协同配合，将上级要求落实到建设规划、项目立项报告、建设实施方案和任务书中，从项目立项、用地、规划、建设等环节抓好审核把关，落实国家和省、市装配式建筑相关支持政策，积极争取资金支持，制定完善配套政策，为学校建设提供有力保障，形成部门联动、齐抓共管的良好局面。

　　组织举办全市装配式钢结构学校建设观摩交流会，总结推广创新实践经验，进一步统一思想、凝聚力量，狠抓工作落实，加强监管服务，扎实推动装配式钢结构学校建设工作，为广大师生营造更加安全舒适、绿色健康的校园环境，助力推动城乡建设绿色发展。(本网记者)