临沂市平邑县应急管理局四措并举提升执法案卷制作水平

　　鲁网9月13日讯 为进一步加强行政处罚案卷规范化、标准化建设，切实规范行政执法行为，临沂市平邑县应急管理局始终坚持“依法行政、程序规范”的办案理念，紧密结合工作实际，采取“责、学、练、改”四项措施积极探索新形势下执法工作新思路，确保行政执法案卷质量有效提升。

　　端正“责”的思想，提高对案卷质量重要性的认识。案卷质量是衡量行政执法工作的标准和尺度，是执法公信度的决定因素。按照“层级分工”的原则，实行案卷文书审核，确保各类案卷文书事实清楚，证据确凿，定性准确，法条适当。

　　通过“学”的方法，强化理论知识储备。2021年组织开展了新修订法律等各类培训，通过持续学习法律法规、案卷文书制作和办案技巧等内容，促进执法人员熟练掌握、准确应用办案依据和文书制作规定，切实把精益、规范的要求贯彻到实际操作当中，提高案卷制作业务理论水平。

　　利用“练”的途径，提升案卷制作本领。梳理2020年已办结案卷，参照典型案卷，注重从案卷细节入手，大到案件查处流程、执法程序、法律运用，小到文书格式、用语、签字、印章、日期、装订等细节，确保案卷制作达到标准要求，促使案卷制作本领有效提升。

　　采取“改”的手段，全面提升行政执法水平。每月月初开展文书自查互评，通过每月的相互“挑刺”，总结归纳案卷评查中存在的共性问题，比如法律适用不准确，法律条款表述不当，文书制作不规范、文字表达水平不高等，法制审核科再通过对评查的问题汇总评析，跟踪监督整改等措施，力促文书制作向规范化、案件质量向精准化方面发展。（通讯员 胡涛 刘敏）