临沂市沂南县抓实教育综合改革推动教育优质均衡发展

　　鲁网7月17日讯 近年来，临沂市沂南县坚持教育优先发展战略不动摇，强化问题导向，坚持向改革要活力、向创新要动力，突出重点领域和关键环节，不断深化教育综合改革，着力推动县域义务教育优质均衡发展。

　　大力推进教育人事改革，提升队伍活力。沂南县以激发队伍活力、解决“大班额”师资短缺为目标，加快推动人事制度改革。完成乡镇幼儿园独立法人改革。根据《沂南县机构编制委员会关于公办幼儿园核定人员控制总量及有关问题的通知》，顺利完成乡镇幼儿园法人独立改革，设立15处乡镇中心幼儿园和特殊教育实验幼儿园，学前教育发展进入快车道。加大教师招考力度。结合县城学生增量情况、教师退休数量等实际，大力争取教师编制，2021年计划招聘新教师566名，是近年来最多的一次。加强师德教育。明确分管领导和科室专抓师德师风和法制教育，压实责任。5月30日，邀请县检察院、县纪委、县司法局、县心理健康医院4名专家，以视频会议的形式，在清廉学校建设、法制教育、预防青少年犯罪等方面，对全县中小学、幼儿园及校外培训机构共1.5万余名教师进行培训，提升师德师风建设水平。

　　创新督导改革，理顺管理体制机制。创新督导方式方法。沂南县以解决“择校热”、促进城乡教育进一步均衡为目标，创新实施优才工程、德润工程、安全工程“三大工程”，建立以安全为底线、德育为先导、质量为中心、群众满意度测评为抓手的考评模式。内容上，突出考核“优才、德润、安全”三大核心，内容精炼、导向鲜明、操作性强，有利于引导教干教师抓教学、提质量。方式上，由督导室主抓，全程参与监督；加强过程性随机督导，减少年终集中督导；使用“功效系数法”进行计分，做到最大程度的公平公开公正。考核成绩向被督导单位、属地党委政府及各科室反馈，将压力传递到位。加强整改复查，对整改问题“回头看”，确保问题得到有效解决。发挥群众满意度考评作用。县教体局聘请第三方，每季度进行一次群众教育满意度测评，测评结果发至学校、乡镇和县直部门；召开分析通报会。目前，已开展第一次电话测评，召开2次全县教育满意度工作推进会。在市教育局对各县区上半年教育满意度电话测评中，该县取得全市第一的优异成绩。强化评估结果运用。将评估结果与干部考核任用、教干教师考核晋职和评优树先，以及学校绩效考核奖励挂钩，切实发挥督导评估作用。

　　实施招生体制改革，解决教育公平问题。深化中考招生改革。为解决“择校热”，结合上级规定，沂南县实施中考名额分配改革，自2022年起，将高中招生指标数的60%按比例直接分配到各初中，其余40%指标全县统一竞争。推动中考体育考试电子化，投资40余万元，购买2套体育电子考试设备用于中考，打造体育中考“阳光考试”。科学划片招生。摸清片区入学底子，广泛听取各方意见，制定出台《招生工作方案》，相对精准地微调了城区招生片区范围，确保片区内符合条件的学生有学上；同时，根据近年来群众诉求和实际情况，将城区部分学校招生片区设置了初中招生重叠区和小学招生一类与二类区域，切实解决各片区难点、堵点。实行网上招生。创新实施“一网通办”和“零跑腿、零证明”招生，投资18万元，与济南时刻软件公司合作开发了“沂南县义务教育招生管理平台”。该平台与市县公安、国土、税务、房管等部门大数据互联互通，实现有效证件网上提供，通过线上报名、线上审核、线上发放电子录取通知书，做到阳光招生。

　　抓好教学改革，深入推进城乡质量均衡。抓综合素质提升。沂南县以落实省普通中小学办学基本规范为抓手，整体谋划制定了教育质量提升、艺体教育、安全教育等9个实施方案，全面提升教学质量。5月份，利用8天时间，对全县中小学推进艺体教学情况进行督导督查，进一步推动素质教育落实。抓红色教育。制定省级以上《沂蒙红色教育课程开发与实施》及课程标准。在全国率先编写发行《县域革命传统教育读本》，完善“沂蒙红色教育课程标准”，2020年被市市场监管局确定的教育系统唯一的地方标准。抓心理健康教育。加强人员配备，明确一名分管领导和专门科室主抓心理健康教育。今年以来，邀请心理健康教育专家，对班主任、任课教师、心理健康教师进行了3次专题讲座，提升心理健康教育技能。抓重点学生帮扶。创新实行“导师制”，实行三级联系帮扶：县教体局领导分片联系学校、学校班子成员联系年级、教师联系学生，层层压实责任。同时制定帮扶考核方案，对落实情况纳入对学校的督导考核。（通讯员 徐道亮 贺俊波）