【聚焦临沂两会】市政协委员程雷：全面加快推动电梯“保险+服务”工作

　　鲁网2月24日讯（记者 孙丽丽）“全市目前电梯保有量五万余部，电梯是机械与电气相结合的精密机电设备，由于维保、使用及管理造成的故障频出给电梯行业的维保、安全监管、应急救援等带来了巨大压力和挑战。电梯作为特种设备的一类，直接与广大群众的生产生活密切相关”。2月24日，临沂市政协委员、临沂正大检测技术有限公司总经理程雷告诉鲁网记者，并提出要全面加快推动电梯“保险+服务”工作的建议。

　　程雷告诉鲁网记者，2021年起，临沂市兰山区推行了电梯“保险+服务”新模式试点工作，建立了电梯智慧监管平台。截至2021年12月31日，兰山区累计已有1100余台电梯纳入了智慧电梯平台管理体系，目前参与试点的电梯运行完好率达到99%，投诉率下降70%以上，群众满意度保持在90%以上，有效提升了群众满意度和公共管理服务水平，创新探索出电梯管理“三安三全”模式，得到了国家市场监管总局的高度认可，初步形成了电梯保险市场化运营机制。

　　程雷介绍，全市电梯基数大，纳入平台的电梯仅占全市电梯总保有量的2.2%，全市应对电梯“保险+服务”新模式做统一的规范要求。目前，特别是在“保险+服务”这种新型的服务模式下，会有多家保险公司、维保公司参与其中，缺少统一规范要求，会造成缺乏服务的规范性，不利于行业有序健康发展。并且，电梯维修资金申请手续复杂，且时间较长，宣传力度不够，推进力度小。目前“保险+服务”试点改革虽取得了较好的成效，但业主和物业普遍对于电梯“保险+服务”所带来的益处还不清晰，无法更快推进工作开展。

　　程雷建议，应充分发挥电梯监管部门、电梯行业协会、电梯技术机构的优势，在全面调研的基础上制定“保险+服务”的管理规范，规范应当包含对智慧电梯平台、电梯异常数据监控、信息采集、相应的电梯维保质量要求、单台电梯应该维保的正常时间、按需维保的周期、配件全过程寿命周期、应急救援时间的相关规定，对规范使用电梯、电动车禁止进入电梯、电梯轿厢内广告宣传、电梯轿厢内装饰等作详细要求，为电梯的“保险+服务”提供地方规范性文件支持，从而规范行业行为，推动并保障行业安全健康发展。

　　同时，程雷建议应简化电梯维修资金申请手续，学习外地区在电梯维修资金管理上的先进经验，对于运行时长五年以上的电梯，由相关业主、业主委员会、物业服务企业或其他管理人向管理中心提出申请即可购买“保险+服务”。在使用过程中电梯需应急维修（大修）或更换而使用维修资金的，采用事前不用表决，只需根据第三方技术机构出具评估报告即可申请，管理中心派员对事前、事中、事后进行跟踪审核，事后再行公示的原则，优先使用统筹账户中的应急维修资金进行维修，从而简化维修资金申请困难，加快推动“保险+服务”的全面开展。

　　最后，程雷建议要完善电梯安全宣传机制，政府引导推动工作。通过媒体等多个传播渠道进社区、进学校、进商场、进企业，加大宣传力度，提高市民对“保险+服务”的认知，同时通过政府引导与调控，全面加快推动电梯“保险+服务”工作在全市的开展。

　　据悉，临沂正大检测技术有限公司成立于2008年8月，2009年通过无损检测机构的核准，成为具有独立法人资格的第三方无损检测机构。历经十二年发展，目前已经开展特种设备及一些非标产品的无损检测，同时开展安全阀校验、埋地管线防腐层检测以及计量器具校准、电梯检测等业务，现为中国工业防腐蚀协会副会长单位，中国特种设备检验协会、中国节能促进会会员单位，山东省特种设备协会副理事长单位，山东省无损检测机构同业会副会长单位，山东省电梯协会理事单位。