临沂城发集团：做好人才服务工作，打造人才集聚“强磁场”

　　鲁网12月3日讯 创新是第一动力，人才是第一资源。为深入实施人才强市战略，充分发挥人才效能，临沂城发集团依托临沂人才工作集团，通过“引育用留”全链条优化人才生态，全力激发人才创新创业活力，为经济社会发展注入最具活力的“人才引擎”。

　　创新运行模式 释放体制机制动能

　　硬实力、软实力，归根结底要靠人才实力。为破解人才工作运行“行政化”问题，临沂市以机构改革为契机，组建市委人才发展服务中心，重点做好人才服务等工作。同时，大胆探索，整合吸收广州、深圳等地经验，于2019年6月成立临沂人才工作集团，构建起了涵盖行政、事业、企业“三维一体”、分线推进的人才工作机制，实现了人才工作的政府化推动、市场化发展、全链条服务。

　　其中，临沂人才工作集团由临沂城发集团注册资本5000万元成立，为准公益性国有独资公司，以“引进、投资、服务、提升”人才为工作理念，为全市各类人才提供一站式、保姆式、全链条的专业化服务。在其带动下，目前河东区、罗庄区、郯城县、沂南县等9个县区已相继成立县级人才集团。

　　以岗位用人，以环境养人，以事业留人。临沂人才工作集团的成立打破了原有的人才工作格局，用更加灵活的手段，补齐了党委政府服务人才的短板；通过搭建人才对接市场的桥梁，实现人才与企业、人才与政策的深度对接，以专业化、产业化服务，打通人才服务“最后一公里”。

　　临沂人才工作集团成立两年多以来，已先后参与、承办了临沂市全面对接长三角高层次人才洽谈会，“才聚沂蒙、智汇琅琊”——海归博士专家沂蒙行，临沂市高层次人才创业大赛，“这就是临沂”短视频大赛等各类人才对接活动20余次，开创了沂蒙老区市场化、专业化引才育才留才工作新局面,为临沂市产业企业引进储备了一批高端人才和创业项目。有关做法被评为全国人才工作创新案例优秀案例，被中组部《组工信息》《中国组织人事报》《中国人才》等国家级媒体予以刊发报道，相关案例写入《山东人才发展蓝皮书》,更被省委、省政府授予“勇于创新奖”先进集体。

　　拓宽引育渠道 优化创新创业供给

　　用好人才，既需要平台支撑，也需要开放合作。为破解人才引育手段“单一化”问题，集团立足发展实际，紧跟新旧动能转换步伐，注重发挥多元市场主体作用，拓宽人才引育渠道，优化双创要素供给。

　　创建全园“飞地”运营模式。全面接管运营临沂应用科学城，实行“产业培植在科学城，人才、税收在县区，受益在企业”的模式，打造全市共享使用的公益性科创平台，为全市人才提供“科创飞地”和高效专业的管理服务、科研服务、政府服务、社会服务。目前，有158个项目入驻科学城，其中涉及信息通讯工程、医养健康、现代商贸物流等全市“十优”产业项目103个，高新技术企业23家，科研机构、创新平台45个，瞪羚企业1家、专精特新企业3家。

　　创建“1+N”金融直通模式。成立担保公司，举办全市人才金融资本大会，成立人才科创风投资本联盟，搭建综合性金融服务平台，采用担保前置、基金跟进、风投协助、银行汇聚的集团作战模式，构建金融直通车通过金融资本杠杆撬动更多的人才项目落地临沂。目前，有42家风投机构按照不同投资领域分别与50家企业达成124个投资意向，110余家风投机构加入人才科创风投资本联盟，5家风投机构落户临沂。

　　创建“跨界”对接模式。围绕服务全市“十优”产业和县区特色产业，成立沂蒙创新研究院，对内盘活存量，整合市内高校、科研院所的高层次人才；对外拓展增量，联络临沂籍在外人才，通过沂蒙博士创业园、产业园区联盟、创业大赛等创新创业平台，让人才、项目、科技、资金、产业、金融对接精准化、常态化，形成全链条、全要素人才创新创业体系。目前，先后与中国科学院、山东大学、临沂大学、东华大学、北京化工大学等10余家科研院所、高校建立产学研合作关系，对接引进高层次人才项目29个，其中3个项目在县区落地，26个高层次人才项目入驻沂蒙博士创业园。

　　在山东中科智能设备有限公司，张远明在创业初期由于缺乏团队支持，一直是孤军奋战。为此，临沂市人才工作集团通过与临沂大学工业设计与智能制造研究院对接，为他组织了12名博士的研发团队，大大提高了项目的研发水平。张远明表示，团队的力量是无穷的，仅靠单兵作战是远远不够的，研究领域方面大家能够互补互足，提高整体研发水平，因为有事业在这里，所以留在临沂也非常有信心。

　　完善服务体系 营造聚才留才环境

　　人才工作，不仅要引进“增量”，也要盘活“存量”。为破解人才管理服务“碎片化”问题，畅通线上线下服务，进一步设立“一站式”综合服务平台，实行“一站受理、集中办理、专员服务、全程跟踪”的人性化服务机制，集成人才项目申报、绿色通道服务、人才智能需求等功能板块，实现资源互联互通、共建共享。

　　强化工作生活保障。完善落实党委联系专家制度，当好人才“后勤部长”，聚焦人才子女入学、看病就医、交通出行等“关键小事”，整合26部门23项人才服务事项，开通人才服务绿色通道，成立人才服务专员队伍，制定服务指南，为160名高层次人才发放“沂蒙惠才卡”和“人才银行联名卡”，提供“保姆式”服务。

　　完善硬件设施配套。倾力打造人才集聚、项目聚集的“沂蒙硅谷”，在全市布点建设高品质“人才幼儿园”，提供人才子女幼教服务，运营244套人才公寓、16套专家别墅，扩建600套人才安居房，让各类人才在临沂安居兴业。

　　引才不忘留才。临沂人才工作集团党支部书记、总经理高玉彬表示，以产业吸引人才，以人才促产业，通过企业化手段补齐人才服务的短板，深化新形势下人才工作市场化、专业化的运行机制，实现人才与政策，人才与企业，人才与产业的深度高效对接，打通人才服务的“最后一公里”。

　　突出党建引领 强化人才支撑

　　企业要发展，党员在公司创新创业中的模范带头作用至关重要。临沂人才工作集团充分发挥党支部引领作用，打造“聚人才创未来”党建品牌，成立公司党支部和园区综合党委，实施“四联四创”工作法，深化党建与人才工作融合发展。

　　自去年5月份成立党支部以来，结合实际制定了具体的工作制度和实施办法，使党的生活和组织建设有章可循，以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的发挥。按照市场经济发展要求和现代化企业的运行要求，抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，坚持人才工作的制度化，在引进高素质人才的同时，注重现有人才的自我提高，不断优化人才队伍结构。采取多种形式引进高级人才，加快高级人才队伍建设。

　　不断加强理论学习，提升自身素质。开展了党员理论学习活动，把党的理论学习在首要地位，在党员和积极分子中掀起学习理论高潮。同时，坚持学用结合，把支部建设与企业文化建设结合起来，发挥党建引领作用，通过建立党员示范岗，佩戴党徽“亮身份、亮形象”，主动展示企业党员形象，树立党员模范标杆，以党建工作促进企业形象提升，激发职工的凝聚力、创造力。

　　“让人才进得来、住得下、留得住、能发展、有保障，把人才优势转化为发展优势，把人才红利转化为发展红利。”临沂城发集团党委书记、董事长、总经理李东春表示，将打造招才引智、育才树人的平台，聚天下英才而用之，以人才高质量集聚助推全市高质量发展。（本网记者）