临沂临港区行政审批服务局：流程再造三步走，制度创新上台阶

　　第一步是对原有流程重铸压缩。针对办理步骤多、手续复杂的事项，该局重新梳理办件步骤，细化、优化、简化审批流程，缩短办理时限，提升服务效率。将流程较投资建设项目审批并联简化为立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段四个阶段，每个阶段制订标准化审批清单，简化材料要求，优化办理流程。目前，已经实现了建设项目一次办好、企业开办0材料、营业执照立等可取的服务目标。 第二步是对现有流程融合提升。该局以便民利企为根本目标，在优化流程的基础上，创新工作模式，打破区域和科室壁垒，跨业务跨区域协同办理，强化内部协调和信息共享，将原有纵向的审批环节前移，变纵向“串联式”审批为一次性并联办理，真正实现“最多就近跑一次”。探索实施“一业一证”改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，实现“一证准营”；推行“一照多址”登记改革，实行企业跨区域经营免予登记制度；率先推行营业执照“全域通办”，实现营业执照跨区域领取。

　　第三步是形成流程再造长效机制。根据《临沂临港经济开发区深化制度创新加快流程再造的实施意见》，该局先后制订了《临沂临港经济开发区行政审批服务局企业开办流程再造的实施方案》、《临沂临港经济开发区行政审批服务局“一链办理”改革工作实施方案》、《临沂临港经济开发区简化水电气通信一体化协同报装流程再造实施方案（试行）》，同时规定流程再造工作作为周例会固定专题，并对流程再造制度创新的先进作法和先进个人进行重点宣传和鼓励，通过公众号、调查问卷、企业走访等多种形式，征求企业群众的意见建议，形成制度创新、流程再造的长效机制，真正打造流程最简、制度最优的政务服务新模式。（通讯员 徐鑫淼）