打造一流营商环境，临沂市全方位发力护航企业成长
鲁网4月20日讯 （记者 王可儿 实习记者 王明倩） 4月19日，临沂市召开临沂市“优化营商环境”系列主题新闻发布会第一场，介绍了护航优化营商环境专项行动相关情况并回答记者提问。
记者从发布会上获悉，营商环境是城市最核心的竞争力，近年来，全市纪检监察机关紧紧围绕临沂发展大局，立足职能职责，深入开展护航优化营商环境专项行动，为打造一流营商环境破堵点、聚合力、促落实。
一、工作开展情况
工作中，主要聚焦三个方面系统发力：
（一）聚焦企业所需，在“诉求办理”上持续用力
营商环境好不好，要由企业说了算。工作中，持续拓宽“纪企直通”渠道，推动解决企业“急难愁盼”问题，全力稳商护商、活商兴商。去年以来，先后面向行业商会协会、中小微企业、重点产业等，召开“临有清风·沂心护航”系列企业家座谈会，面对面听取市场主体的意见建议和问题诉求。创新开展护航“心廉心”行动，动员全市纪检监察干部广泛联系企业、项目和部门，与企业家打交道、交朋友，下沉一线推动打通营商环境落实堵点271个。在企业建立“营商环境监测点”、聘请企业家担任“亲清观察员”，坚定地与市场主体站在同一战线，推动破除制约企业发展的壁垒。开展8轮“企业评部门”活动，充分赋予市场主体话语权，组织2万余家企业参与评议，累计收到问题反映和意见建议共4067条，全部督促责任部门认领办理，推动解决企业诉求1946个。
（二）聚焦主攻方向，在“规范执法”上靶向攻坚
行政执法直接关乎全市152万余家市场主体的切身利益，全市纪检监察机关严查执法不廉洁、不严格、不担当、不规范、不公正、不文明等突出问题，去年以来，共收集问题线索747条，党纪政务处分369人，留置或直接移诉38人，一批利用手中执法权刁难企业、吃拿卡要的人员得到严肃惩处，形成强力震慑。针对多头执法、随意检查等行为，市纪委监委推动司法行政部门搭建涉企联合检查平台，要求各执法部门检查前备案、入企时扫码、过程全留存、结果要公示，推动逐步实现对涉企检查行为的“全覆盖”“全链条”监督，多头、重复、随意检查行为大大减少，有效减轻企业负担。在今年3月份开展的“企业评部门”中，市场主体对行政执法工作的满意率达到91.05%。
（三）聚焦压实责任，在“尊商重企”上汇聚合力
优化营商环境，不是造盆景，而是抓全域、成常态。市纪委监委致力于压实全市各级各部门主体责任，聚力推动营商环境全方位优化、全领域提升。深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，将市委市政府优化营商环境“28条”措施细化为120项监督清单，确保政令畅通、落实到位，推动“路线图”变成“施工图”，“好政策”呈现“好效果”。创新实施31个“书记攻坚项目”，督促各县区、有关部门“一把手”牵头，聚力解决跨部门、跨区域的营商环境难题，直击顽瘴痼疾，涌现出“沂i企”平台、预告执法等一批原创性、特色化成果，多维度护航市场主体安心发展。今年，市纪委监委创新建立“护航月报”，每月梳理案件查办、正反典型、突出问题等情况，呈报市委并通报全市各级各部门，实现问题倒逼、通报促改，进一步拧紧服务市场主体、优化营商环境这根弦。
二、下步打算
今年，市纪委监委出台清风护航“16条”措施，围绕政务服务环境、市场要素环境、开放环境、社会环境、法治环境5个方面加强监督，以更大力度、更深层次、更高标准、更实举措护航营商环境“优上更优”。
（一）狠抓案件查办，进一步深化挖根除弊
广泛发布“码上监督”投诉举报二维码，继续拓宽问题投诉和监督举报渠道，摸排掌握问题线索。坚持“谁砸营商环境的招牌，我们就砸谁的‘饭碗’”，全市纪检监察机关扛牢监督责任，落实“一体化”办案机制，室组联动、市县一体，对破坏营商环境的问题专门建立台账管理，一律从严从快予以查处。着力强化以案查案、循线深挖，确保把每一起案件查深查透，坚决不让损害企业利益、破坏营商环境的人蒙混过关，切实打赢突出问题的攻坚战、歼灭战。
（二）狠抓治理纠偏，进一步实现标本兼治
对于各渠道收集的突出问题，及时制发纪检监察建议和问责预警提示，督促责任部门抓整改、强治理。同时，研究建立问题整改评估机制和整改情况反馈办法，不仅要看“改没改”，还要看“改得怎么样”，对“反弹回潮”的跟进监督，对“屡改屡犯”的重点纠治，推动从个案清除、重点惩治向系统治理、全域提升拓展，切实用风清气正的好生态、党员干部的好作风、营商环境的好变化、市场主体的好口碑来检验“护航行动”的成效。
（三）狠抓责任落实，进一步放大工作合力
督促县区党委、市直部门党组（党委）站在全面从严治党的高度抓优化营商环境工作，重点加强对党员干部的教育监督管理，推动廉洁意识、规范意识、服务意识入脑入心，提升服务市场主体的思想自觉和能力水平。市纪委监委将优化营商环境情况和企业评价情况纳入作风整顿“夺旗打榜”指标，定期对相关责任部门分类排名、公开晾晒，对持续落后的，采取约谈等多种方式督促改进提升，以干部作风之变促营商环境持续优化。同时，将继续在创新监督机制、优化监督模式、提升监督效能上下功夫，推动监督的方式更活、力度更大、靶向更准，加快打造“临有清风˙沂心护航”营商环境监督品牌，为全市经济社会高质量发展贡献纪检监察力量！