临沂市全力推进营商环境革新：尊商重企，激发经济活力

  鲁网4月20日讯 （记者 王可儿 实习记者 王明倩） 4月19日，临沂市召开临沂市“优化营商环境”系列主题新闻发布会第一场，介绍了护航优化营商环境专项行动相关情况并回答记者提问。

  记者了解到，去年以来，在市委市政府的坚强领导下，在市纪委监委的有力支持下，在广大企业家朋友的热切关心下，临沂市各级各部门深入开展“营商环境建设年”活动，全面落实《临沂市优化营商环境若干措施》，优服务、强保障、减负担、解难题，倾力打造一流营商环境。

  营造尊商重企氛围

  畅通政企沟通渠道，临沂市政府领导同志每月走进亲清会客厅，召开政企沟通交流会，至少走访2家企业，面对面倾听企业呼声，对企业反映的问题建议全面予以回应，并逐一解决。强化助企帮包服务，31位市级领导对62家重点企业进行帮扶，红领书记、助企服务员以及县区干部实现规上企业帮包全覆盖，为企业解决问题3000余个。弘扬企业家精神，大力宣传企业家奋斗历程和创业故事，在中央、省市媒体发布宣传优秀企业家相关稿件400余篇，累计点击量超800万次，优化营商环境氛围更加浓厚。

  降低制度性交易成本

  市场竞争更公平，开展推进妨碍统一市场和公平竞争专项行动，清理涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施767件，其中修改2件、废止3件。支持中小企业参与政府采购，合同份额占比达96.34%，获2023年度中国政府采购优化营商环境卓越奖。全面推广应用电子保函（保险），为投标人节约现金流约17.91亿元；免收1496个工程建设项目投标保证金15.10亿元。企业办事更便利，在全省率先推行“全产业一链通办”，全市打造了25个产业服务专区，为重点产业企业提供“一站式”手续办理，做到园区事项“园内办、圆满办”。推行不动产登记“市县一体化”改革，实现市域通办、就近可办，让企业群众少跑腿。涉企服务更智能，搭建“沂i企”企业综合服务平台，目前归集1460个惠企政策文件，上线4320个政策兑现事项，推动政策直达快享，服务企业89万余次。

  加大要素保障力度

  聚焦金融保障，强化担保增信赋能，市级资本金新增3.4亿元，总担保资本金达到14.47亿元，全市担保额232.77亿元。升级综合金融服务平台，上线961个金融产品，对接发放贷款5.09万笔，金额534.53亿元，缓解了企业特别是中小微企业的融资压力。聚焦用地供给，在全省率先阶梯式下调年期修正系数，降低企业拿地成本。2023年弹性供应土地82宗、面积2773亩，节省成本2200余万元。聚焦人才支撑，出台“人才十条”，举办“创业沂蒙 共享未来”高层人才创业大赛，引进带资金、技术、项目的高端人才团队45个，评选创新创业领军人才38名，新增高技能人才1.37万人，组织开展各类技能培训12.35万人次，超额完成全年任务。

  保护企业合法权益

  推行“有温度的执法”，“不罚”“轻罚”清单由原来的市场监管、交通等4个领域扩展到28个领域，事项由552项增加到1097项，截至目前，减免罚款金额约7000万元。推动联合执法，2023年8月底涉企联合检查平台上线运行，实行扫码入企，做到事前报备、事中联合、事后监督，让权力在阳光下运行，部门提报检查计划5万余次，联合检查8928次，有效解决了随意检查、多头检查等问题。闭环解决企业诉求，落实企业诉求“2115”机制【2小时到达现场、1天回复情况、15天解决问题】，在“12345·临沂首发”平台设置“企业诉求”入口，全量收集企业诉求，强化五级督办，将合理诉求“一办到底”，平均办理时长由6.2天缩短至4.1天。

  下一步，将锚定“全省走在前”目标，坚持“抓经济一切工作到企业”，推动全市营商环境持续优化。一是推出一批新政策。在深入落实“28条措施”基础上，紧扣企业关注、发展亟需，近期出台针对性措施，切实解决企业急难愁盼。二是深化高效办成一件事。加大集成改革力度，围绕服务项目、服务产业、服务群众，迭代升级100个“一件事”，新打造12个“一件事”，实现“一件事一次办、一类事一站办”，持续提升服务效能。三是纵深推进行政执法领域突出问题整治。充分发挥政府、纪委“双专班”推进作用，开展涉企执法问题攻坚行动，大力提升行政执法质效，护航全市企业健康发展。