临沭城投集团：清风护航心向党   以廉强企筑新城

  鲁网3月7日讯 近年来，临沭城投集团坚决扛牢全面从严治党的政治责任，着力推进“清风护航 以廉强企”清廉国企建设，创新举措、培育亮点，形成了国企清廉为民、党员干事担当的良好氛围。

  聚焦思想筑廉，把握清廉导向，引领城投向党。“政治上的坚定，源于理论上的清醒”，城投集团聚焦“以学铸魂”根本任务，积极开展反腐倡廉理论学习，不断夯实“清风护航 以廉强企”的思想根基。一是以理论学习为先导。将党规党纪纳入理论中心组学习的必学内容，领导干部主动交流研讨，互相督促学廉倡廉。广泛开展“讲故事、学理论”活动，举办以廉洁自律为主题的“讲故事、学理论”宣讲比赛，让廉洁自律成为集团“现象”。二是带领党员干部深入“朱村党性教育基地”，实地学习老一辈革命家艰苦朴素、一心为民的清廉品质。三是以警示教育为补充。组织党员干部到临沂监狱参观学习，观看《身边的警醒》等教育片，在高墙之内感受纪法威严，深入开展以案为鉴、以案促改系列活动，引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。

  聚焦制度固廉，提升廉洁质效，打造城投模式。“立治有体，施治有序，酌而应之，临时之宜也”。城投集团坚持强化内控管理，优化制度建设，将权力关进制度的“笼子”里，确保权力在阳光下运行。一是横向调整组织架构。在集团总部组建法务审计部、财务管理部、工程管理部、人力资源部、物资管理部5个部室，实施工程项目、采购、财务、人事等重大事项统一平台、统一管理、统一审核的“四集中三统一”模式，形成集中管理、分工协作、相互制衡、协同监督的工作机制，改变过去各子公司标准不统一、管理不规范的问题。二是纵向梳理管理条线。聚焦集团业务涉及的工程、采购、资产等重要领域，根据金额和业务性质，明确自主事项、上报事项、执行事项和特殊事项4种类型，对于决定集团命脉的财务管理、战略运营、人力资源等关键事项，明确5条管控主线和12条支线，确保重要事项透明化管理，大大降低了寻租风险。三是系统制定三张清单。研究制定了《临沭县城投集团党委全面从严治党“三张清单”》，即党委主体责任清单、城投集团风险防控清单（负面清单）和纪检监察监督责任清单，形成了主体明晰、权责统一、问责有力的工作落实机制。

  聚焦监督促廉，敲响廉政警钟，守牢城投根基。城投集团坚持以关键环节、关键领域、关键问题为重点，落实常态化监管，打造透明化国企。一是聚焦关键少数。集团中层以上干部建立电子廉洁档案，收录干部本人、配偶、子女等直系亲属的财产情况，实行一人一档，定期动态更新，根据管理层级，上级领导依权限可随时审阅分管员工的廉洁档案，实现干部清廉看的见。同时，集团定期向经理层下发《家庭助廉提示函》，将廉洁要求贯穿至领导干部工作生活的方方面面。二是聚焦项目一线。在朱村旅游区、“1941”街区、美丽乡村等项目区设立“清廉工作室”6处，派驻审计人员，采取会议监督、信访监督和专项监督等方式，实现全过程监督。组织专门力量，部署开展以“清廉国企”为主要内容的重大风险隐患摸底排查，督促内控制度落实，切实守牢廉洁纪律、安全生产、环保、稳定等“一排底线”。三是聚焦薄弱环节。充分发挥内部审计功能，集团法务审计部参与审核集团及各子公司的合同、协议、函件等法律性文件，并会同第三方审计机构开展不定期内部审计，及时发现并纠正业务板块和制度履行层面的问题，从根本上降低了腐败风险。

  聚焦文化润廉，倡树清廉新风，擦亮城投品牌。“一个人能否廉洁自律，最大的敌人是自己，最大的诱惑也是自己”。城投集团充分发挥德润人心的阵地引领作用，在集团内部营造浓厚的清廉氛围，引导党员干部见贤思齐，不断强化“不想腐”的自觉。一是打造清廉阵地。坚持以文化人，在供水公司等设立党员活动中心，结合党建阵地建设，设置清廉文化长廊，建立廉洁图书专角、廉洁谈话室，开辟企业清廉文化专栏、清廉屏保和文创作品等，在集团总部建成1处清廉书吧，让党员干部在清廉阵地中耳濡目染，在清廉文化中自觉对标，在清廉选择中坚定立场。二是绘制清廉地图。推出城投集团清廉地图，以临沭母亲河苍源河为主线，将集团12个业务板块串珠成链，围绕清廉河（苍源河）依次排布，按照业务进展情况和清廉工作成效开展月度排名，实现了廉洁文化与企业文化的深度融合。三是选树清廉典型。扎实开展清廉文化进工地、进车间、进班组、进家庭行动，一年以来，共选出10个“清廉项目”，35个“清廉工地”和7个“清廉家庭”，在内部刊物《城投动态》中设立清廉专栏，宣传清廉事例，每月开展1次清廉榜样宣讲活动，用身边的事教育身边的人。（通讯员 刘金会）