临沂中心城区智慧停车实施方案启动 路内停车将收费

   鲁网临沂2月25日讯 为切实解决中心城区停车难、停车乱问题，提高城市运行效率，合理满足市民日益增长的停车需求，近日，经临沂市政府第36次常务会议研究批准，结合实际情况，临沂市六部门下发《临沂中心城区智慧停车建设实施方案》，正式在中心城区开展智慧停车建设工作。

　　临沂 市区陶然路与商城路交会处路边的临时停车位上停放了不少车辆。今后，市级智慧停车管理平台将为市民提供停车泊位实时查询、监督管理等智能化服务。

　　此次中心城区智慧停车建设以兰山区、罗庄区、河东区、临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区等中心城区为实施范围，主要内容为建设市级智慧停车管理平台和启动路内停车收费管理。

　　市级智慧停车管理平台将利用互联网、大数据等现代信息技术，整合、共享各类城市停车资源，通过智能诱导、智能管理、智能收费、智能分析等，形成全城停车泊位“一张网”，开发停车APP，为广大市民提供停车泊位实时查询、在线预订、导航服务、监督管理等智能化服务。

　　记者注意到，市级智慧停车管理平台的建设将按照政府采购流程实施，在数据采集传输方面，将通过行政或者市场的手段，升级改造各类停车场的数据采集端口，确保数据信息有效接入平台，实现智慧停车管理的全覆盖。

　　路内临时停车收费管理方面，经市政府批准，授权临沂市城市资产经营开发有限公司，具体负责中心城区五区路内临时停车收费管理工作。由临沂市城市资产经营开发有限公司成立全资子公司，具体负责智慧停车项目的运营。

　　记者注意到，临时停车收费智能化建设管理模式将根据每条路的实际情况，通过现场考察评估，确定智能化高、投资合理、对周边环境影响小的智能停车管理模式，选择合适的技术设备。利用价格杠杆调节停车需求，提高路内停车资源的利用效率。

　　据悉，《临沂中心城区智慧停车建设实施方案》由临沂市城市管理局、临沂市发展和改革委员会、临沂市财政局、临沂市公安局、临沂市住房和城乡建设局和临沂市市场监督管理局六部门联合下发，各级各部门也将齐抓共管、协同配合，针对性地解决各类停车问题，合理引导停车需求。

　　此次中心城区智慧停车建设立足临沂市城市交通发展战略，以规范交通秩序、方便市民出行为目的，建设城市智慧停车管理系统，启动路内临时停车收费，通过智能化停车管理手段提高停车资源利用效率和停车管理水平，缓解中心城区停车难问题，逐步实现有偿停车、规范停车、高效停车。

　　“此次中心城区智慧停车建设实施方案结合城市特点和现状，因地制宜、因路施策，体现差别，以医院、核心商圈、学校、政务中心周边等区域为重点，探索实施针对性措施，促进停车供需动态平衡。同时，坚持智能管理，提升停车信息化、智能化水平，完善路内停车泊位管理，加强违法行为治理，引导车辆有序停放。”临沂市停车设施管理办公室相关负责人介绍。

　　方案解读

　　提升车辆流动率 引导市民树立停车付费意识 智慧停车将分阶段逐步实施

　　智慧停车建设是智慧城市的重要组成部分。市级智慧停车管理平台将分两期逐步实施和建设。路内临时停车收费将坚持试点先行，将选取停车泊位紧张、秩序混乱、代表性强的路段作为智慧停车项目试点路段，开展试点工作，并逐步推进中心城区各条道路的停车泊位建设和运营。

　　■约6万个停车位纳入市级智慧停车管理平台

　　记者注意到，市级智慧停车管理平台将分两期逐步实施和建设，一期建设将纳入约1万个泊位，主要将中心城区现有的59处路外公共停车场，飞机场、火车站、汽车站、政务服务中心等配建的停车设施以及医疗、文化、教育、体育、旅游景点等公共场所(服务机构)配建的停车设施的停车数据接入平台。

　　在二期建设中，将通过数据有偿使用、交换或者行政手段，将已经备案的200处商业配建停车场的停车数据接入平台，共计约5万个泊位。同时，接入实施停车收费的路内泊位数据和汽车充电桩信息数据。

　　■3160个路内泊位率先实现临时停车收费

　　据悉，路内临时停车收费将坚持试点先行，将选取停车泊位紧张、秩序混乱、代表性强的路段作为智慧停车项目试点路段，开展试点工作。在此基础上，总结试点工作经验，分4个批次逐步推进中心城区各条道路的停车泊位建设和运营。

　　据悉，第一批，在市行政服务中心周边区域先行开展试点，共计160个泊位。第二批，在兰山区老城区商业中心周边道路和临沂商城周边道路开展临时停车收费管理，共计2000个泊位。第三批，在中心城区各区商业中心周边道路开展临时停车收费管理，共计1000个泊位。第四批，根据交通控制需要，延伸到其它道路。

　　另外，所有临时停车的收益将上缴。由财政部门委托社会第三方评估路内临时停车泊位资源(资产)，确定临沂市城市资产经营开发有限公司国有资源有偿使用收入缴纳额度。市管道路临时停车收费上缴市财政，区管道路临时停车收费上缴区财政。

　　■建立信用联合惩戒制度，提高停车管理效能

　　根据方案要求，市停车设施管理办公室牵头建立相关工作机制，将定期召开会议，研究、协调、推进智慧停车建设有关问题，定期向市政府报告有关工作进展情况。各部门、单位将按照职责分工，认真履职尽责，积极主动推进各项工作，明确完成时限，确保项目顺利落地实施。

　　记者注意到，根据方案要求，要建立针对停车经营企业和停车人的信用联合惩戒制度，综合运用各类手段提高停车管理效能。

　　“智慧停车建设是智慧城市的重要组成部分，我们将积极打造临沂的智慧停车建设，路内临时停车位收费也是趋势，这将大大提升车辆的流动率。目前，我市还需要进一步引导市民树立停车付费、合法停车意识。”临沂市停车设施管理办公室相关负责人介绍。

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　　各部门具体任务分工

　　(一)市城市管理局负责制定路内智慧停车建设方案并监督实施；按照市政府授权，负责泊位收费经营权有偿出让；会同公安交警部门调研、审核路内停车泊位设置；负责协调办理有关手续。

　　(二)市发展和改革委员会负责核定停车收费标准。

　　(三)市市场监督管理局负责停车收费监督检查。

　　(四)市财政局负责委托社会第三方评估路内临时停车泊位资源(资产)，并根据评估结果，确定临沂市城市资产经营开发有限公司缴纳一定额度的国有资源有偿使用收入。

　　(五)市公安局负责制定道路停车泊位设置方案，组织设置、施划、调整道路停车泊位；依法查处道路违法停车行为；配合相关部门推进路内停车收费项目建设、运营工作。

　　(六)市、区两级住房和城乡建设局负责办理智慧停车管理设施建设相关手续。

　　(七)各区(开发区)城市管理局负责配合开展管辖范围内的智慧停车管理工作。

　　记者 董立军