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临沂瞄准四新四化换道超车 推动高质量发展

2018-04-24 10:10 来源:沂蒙晚报 大字体 小字体 扫码带走
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对标南方四市找差距,新旧动能转换促发展。临沂市新旧动能转换总体方案已率先经省里正式批复,在勇立潮头,新旧动能转换的大局中,我市提出换道超车,瞄准“四新四化”,推动高质量发展,坚持“一城引领、两廊带动、三园集聚、全域协同”的发展路径与规划布局。

  对标南方四市找差距,新旧动能转换促发展。临沂市新旧动能转换总体方案已率先经省里正式批复,在勇立潮头,新旧动能转换的大局中,我市提出换道超车,瞄准“四新四化”,推动高质量发展,坚持“一城引领、两廊带动、三园集聚、全域协同”的发展路径与规划布局。

  ■ 定位国家内外贸发展实验区

  2018年,对临沂发展来说,是一个具有历史意义的年份。今年1月3日,国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,《方案》中提出“加大对沂蒙等革命老区的支持力度,壮大优势产业和特色经济,培育经济发展内生动力”。同时,《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》对临沂作出了“打造国家内外贸发展实验区、人才管理改革实验区”的功能定位,而且,还对临沂的整体布局作出了规划:布局生命健康、航空航天、机器人等未来产业,壮大信息技术、磁性材料、文化旅游、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业,改造商贸物流、工程机械、木业、化工等传统产业,淘汰钢铁、陶瓷等行业落后产能。

  随后,在临沂市经济社会发展总结表彰大会上,再次将推动新旧动能转换摆在了突出引领的位置上。会议指出,新旧动能转换的根本出发点是解决山东“大而不够强”的问题,主攻方向是“四新”“四化”“四提”(传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值),这与临沂市委提出的“一切围绕发展、一切促进发展、一切保障发展”的目标思路高度契合。其中,加快发展是主线、创新发展是前提、高效发展是目标、绿色发展是结果,这是临沂市委对新旧动能转换的总体把握,也是今后发展的工作导向。

  根据“打造国家内外贸发展实验区、人才管理改革实验区”的功能定位,我市初步谋划了“一城引领、两廊带动、三园聚集、全域协同”布局,“一城引领”,就是依托临沂商城,全面启动内外贸融合发展示范区建设,打造具有国际竞争力的“世界商谷”。“两廊带动”,就是规划建设沿京沪高速现代化商贸物流走廊、沿沂沭河生态走廊,在沂沭河之间谋划建设新旧动能转换国际生态新城,通过资源整合、产业集聚,打造业态新区、生态样本。“三园集聚”,就是打造高新区、开发区和临港区“三块试验田”,先行先试、率先突破、辐射带动,为全市新旧动能转换提供可复制可推广经验。“全域协同”,就是以12个省级开发区和南部循环经济园为主体,构建园区错位发展、跨区合作、整体提升的全域协同新格局。

  ■ 临沂商城领跑,将打造成“世界商谷”

  4月13日,全市新旧动能转换暨开放型经济、招商引资工作动员大会前夕,临沂商城党工委副书记、管委会副主任王东带队应邀参加2018济南新旧动能转换·济北智能制造发展论坛。论坛对临沂商城融入国家“一带一路”和建设内外贸融合发展新旧动能转换试验区,建设好国际商贸城、老商贸城、海外商城和网上商城“四大商城”,利用好临沂综合保税区、临沂港和市场采购贸易方式试点政策“三大平台”,打造好国际性物流中心和会展中心“两大中心”,发展好地产品加工这“一大基地”,加快推进临沂商城转型升级具有重要借鉴意义。

  根据新旧动能规划布局,依托临沂商城,全面启动内外贸融合发展示范区建设,打造具有国际竞争力的“世界商谷”。面对这一新机遇、新挑战,市政协副主席、商城管委会主任李宗涛认为,这对临沂来说是一个千载难逢的机会。新旧动能转换的大幕已经拉开,临沂商城将积极抓住机遇,研透、用活、用好中央、省、市给我们的多项政策,结合自身平台、产业、资源优势,积极对接国家的“一带一路”倡议,进一步畅通渠道,扩大对外开放水平,引进和培育外贸主体,通过一系列的措施,搭建好承接平台,把一些新的业态招引到临沂来发展,为市场主体发展营造更加宽松便捷的营商环境,把政策红利真正变为振兴发展动力。

  同时,李宗涛表示,要想实现新旧动能转换,还要解决好人才、资金、土地等产业发展要素这几个关键问题,要树立人才理念,将人才新政落到实处。建设产业引导资金,并保障资金的高效运转。土地要素方面,要理顺土地审批流程,提高效率。另外,李宗涛认为,在保障措施方面,要高效率服务,激发基层活力,为营造良好的营商环境,行政审批、政策落实都要提速。在干部培训方面,加大对经济发展培训,不断改进思想观念、工作方法,常态化解放思想。

  ■“三园”打造转换先行区

  2017年,高新区突出创新驱动打造新旧动能转换加速器,突出外引内拓集聚新旧动能转换新势能,突出改善民生、找准新旧动能转换契合点,突出从严治党、争做新旧动能转换护航者,交出了一份不断进步、成绩合格的答卷。“2018年,作为高新区加快转型发展奋力赶超、决胜全面建成小康社会的关键之年,全区上下将以新旧动能转换加快供给侧结构性改革为主线,坚定不移全力建设‘高新科技城’。”高新区明确了新的一年及今后一段时期的发展思路。

  作为“新旧动能转换”综合实验区,临沂经济技术开发区通过创新驱动激发内部活力,建设区域性创新创业高地、智慧智能高地、产城融合高地、生态美丽高地和健康幸福高地,培育经济发展新动能,全力打造全市新旧动能转换先行区。高质量发展离不开高素质企业。作为全球机器人产品线最全的厂商之一的新松机器人,目前已经落户临沂经济技术开发区,计划总投资150亿元,建设周期5年,占地面积约3248亩。新松机器人产业发展临沂有限公司董事长王磊介绍,该项目涵盖工业、文化、旅游、商业、智能健康养老、智慧社区等多种业态。该项目的落地将对加速临沂市东部生态旅游度假区的集中开发,膨胀生态城的文旅项目规模,推动临沂工业经济转型升级,提高临沂智能制造水平具有重要意义。“项目全部建成后,预计年实现产值120亿元,税收7亿元,带动本地就业人口约2万人。”

  智能制造落地生根、科技创新高歌猛进、产业升级提速换挡……临港经济开发区以“四新”促“四化”,着力做好“去、增、提”三篇文章,推动新旧动能转换迸发强劲活力。作为具有近海临港优势的临港经济开发区,今后将继续发挥这一独特优势,全力推进新旧动能转换工程实施。对此,临港经济开发区党工委书记、管委会主任赵立新表示,临港经济开发区将依托园区打造以工业为主导的制造业基地,重点实施“4+N”产业培植计划,向东对接日照精品钢生产基地,配套建设不锈钢深加工产业基地,同时主动做好市中心城区产业、产能转移承接工作。持续推进商贸物流集聚区建设,利用临港百斯特铝业的上海期货交易所指定的200万吨铝交割库,在临港牛庙铁路物流园规划建设金属交割库项目,并带动周边物流贸易和加工业发展。

  记者 王富军 张慧


初审编辑:王安娜
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