临沂走农牧循环发展之路 畜禽养殖污染整治显成效

　　临沂市高度重视畜牧业发展和畜禽养殖污染防治工作，严格落实有关法律法规，畜牧部门多措并举，分类施治，坚持畜牧生产与环境保护并举，注重提档升级与绿色发展“两手抓”，强化对畜禽养殖废弃物利用的指导服务，加强规模养殖粪污处理设施配套建设，强力推进畜禽养殖污染整治，取得明显成效。

　　近年来，我市畜牧业发展质量有了较大提高，畜产品供给市场运行平稳。截至目前，全市规模养殖粪便处理利用率达85.4%，养殖废水利用率达59.4%，养殖粪污处理设施配建率达89%，禁养区内关停拆迁完成进度为98.9%。

　　年加工有机肥500余万吨

　　畜类粪便乱排会对环境造成污染，加以利用却可以制成有机肥料，形成环保生态链。我市大力推进有机肥生产，目前全市有机肥生产企业达60余家，年产有机肥500余万吨。推广生物发酵床养殖模式、支持设施配套建设、推进有机肥生产……我市通过多项举措，加强粪污处理设施配建，加快限养区、适养区内规模养殖场、专业户改造提升步伐。整治方案规定，达不到要求的，限期整改，限养区内严禁规模养殖场扩建。

　　通过企业自建、扶持带动的方式，全市畜禽养殖场户已建设大中小型沼气工程775个、沼气池3383个、沉淀池10767个。5800家规模养殖场，配套建设粪污处理设施的5161家，配建率达89%。临沭县利用国家生猪调出大县资金，免费为15家养猪场配备吸粪车各1台，为21家自配场按购车款的60%给予补助；免费为6家配备粪便干湿分离机各1台；对建设污水沉淀池或沼气池达到700立方米、储粪场200平方米的，按市场价格给予封顶补助。

　　在推广生物发酵床养殖模式方面，全市猪鸡鸭生物环保养殖场户累计发展到7829户，发酵床面积达859.44万平方米。

　　禁养区清理取缔养殖场1278个

　　我市在全省率先制定完成畜禽养殖布局规划，科学划定禁养区、限养区和适养区“三区”，明确区域、范围、对象、品种、规模，不搞“一刀切”，全面摸清禁养区内养殖场、专业户清单及畜禽存养量，并制作禁养区分布示意图。全市共划定禁养区5853个，总面积5018平方公里。按照省、市的部署要求，市畜牧、环保、财政等部门，正在研究制定禁养区内拆迁养殖场的相关补偿政策，保护养殖场户合法利益。

　　为强力推进养殖污染整治工作，按照全市环保突出问题治理攻坚行动责任分工和要求，市畜牧局成立全市畜禽养殖污染整治工作领导小组，专门印发《环保突出问题治理攻坚行动畜禽养殖污染专项整治方案》、《畜禽养殖导则》，实行每日调度汇总、每半月一通报制度，各县区也成立相应机构，形成市局班子成员包县区，县区局班子成员包乡镇，乡镇兽医站人员包村及养殖场户的网格化监管督导工作格局同时，市畜牧局成立六个督导组，实行班子成员带队包县区责任制，不间断督导各县区养殖污染整治情况，防止关停养殖场复养反弹现象发生；对行风热线、12345热线群众反映举报的养殖污染案件，分工督导县区人员及时赶赴现场调查落实处理。按照整治方案，我市禁养区内规模养殖场、专业户限期10月31日前进行关停拆迁或转产，并严禁新建养殖场。

　　整治过程中，我市建立全市禁养区内规模养殖场、专业户清单台账。县乡分类施治，按照清单下达禁养关停通知书或整改提升通知书，实行销号制度。落实“属地管理”责任制，县乡政府组织强有力的联合执法队伍，具体负责辖区内畜禽养殖污染整治，特别是禁养区内养殖场、专业户的关停拆迁工作。截至9月20日，全市禁养区内规模养殖场1323个，清理取缔1278个；专业户9178个，清理取缔8978个，完成工作进度的98.9%。

　　走种养结合、农牧循环发展之路

　　畜禽粪污经发酵、沉淀可产生沼气，用于照明、烧水做饭，沼液沼渣还田用于粮食、饲料作物、林果和蔬菜生产的有机肥料，减少农药化肥使用量，培肥地力，提升畜牧业发展质量和养殖效益，这是一种绿色养殖循环发展模式。临沭县忠生良种猪扩繁场就实现了这种循环发展模式，据该养殖场负责人李大生介绍，他在周围600亩流转土地上种植饲用玉米、籽粒苋草，牧草和玉米打浆或粉碎成饲草喂猪，增加粗纤维，减少母猪便秘和猪病，每年节省饲料费用40多万元。同时，该养殖场建有4000立方米红泥沼气池，将猪粪放入沼气池发酵，沼液沼渣做有机肥料，年可节省化肥费用30多万元。“运用农牧循环发展模式经营管理，我们养殖场一年综合节省成本费用算起来可达100多万元。”李大生说。

　　据悉，围绕现代畜牧业园区建设和标准化创建活动，大力推广种养结合、农牧循环的发展模式，积极探索污染物消除路径。利用日常监督、污染整治督导、安全生产检查、项目实施验收、标准化创建等形式，畜牧部门技术人员从场址选择、规划布局、五区分开、粪污处理设施配建等方面进行全方位技术指导，要求新建养殖场做到“三同时”，即粪污处理设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。

　　为加强技术指导服务，我市制定了相关创建标准。市畜牧局制定印发了《标准化畜禽养殖场建设及生产技术规范》，每年修订完善《标准化畜禽养殖场检查验收办法》，对畜禽粪污无害化处理作出明确要求，对无同步建设无害化处理设施的实行一票否决，对验收合格的优先安排畜牧扶持项目。同时实现动态管理，对不再从事畜禽养殖、标准档次降低、达不到标准化要求的，撤销市级标准化养殖场称号。

　　目前正是玉米、花生收获的季节，我市强化示范引导，综合施策，提高秸秆综合利用水平，今年计划新增青贮池容积14.8万立方米，新增青贮秸秆10.36万吨，带动秸秆饲料化利用5万亩。到年底，全市秸秆青贮池容积达到90万立方米，可青贮秸秆63万吨，带动利用秸秆30万亩以上。

　　◎相关链接

　　1、我省推行畜禽粪污处理利用

　　我省是畜禽养殖大省，畜禽存栏量大，粪污产生量多，污染影响较大。据测算，全省畜禽养殖每年约产生粪尿2.7亿吨，其中粪1.8亿吨、尿0.9亿吨。如此大量的畜禽养殖粪污，不仅造成部分水体富营养化，污染养殖场周边空气，而且传播疫病，影响农牧产品质量安全和人体健康。其中，污水是养殖污染的主要来源。据环保部门数据，全省COD排放和氨氮排放总量中，来自畜禽养殖的分别占70%和38%。

　　去年3月，我省出台推行“畜禽粪污处理利用”与“粮改饲”实施方案，推行多种无害化处理资源化利用模式：自然发酵，包括厌氧堆肥发酵和好氧堆肥发酵，将畜禽粪污处理后还田，主要适用于各类中小型畜禽养殖场和散养户；垫料床发酵，将发酵菌种与秸秆等混合制成有机垫料，利用其中的微生物对粪便进行分解形成有机肥还田，适用于中小型生猪养殖场、肉鸭养殖场等；有机肥生产，将畜禽粪污熟化灭菌，制成有机质高的颗粒肥料，使粪污变废为宝，实现产业增值和功能增效，适用于区域性有机肥生产中心；沼气工程，产生沼气、沼渣和沼液，沼气可用于发电，沼渣和沼液可作为有机肥料，适用于大型畜禽养殖场、区域性专业化集中处理中心；种养结合，针对种植需要对畜禽粪便和污水采取不同方式处理后，直接用于农作物、蔬菜、果品生产，形成农牧良性循环模式，维护畜禽健康养殖、生产高端农产品、提高土壤肥力，实现生态、经济效益双丰收，适用于周边有种植土地的规模养殖场。

　　2、“粮改饲”扩大青贮专用玉米种植

　　“粮改饲”就是把粮食、经济作物二元种植结构改成粮食、经济作物、饲料作物三元种植结构。近几年，我省粮食连年增产，供求总量基本平衡，但小麦产需基本平衡、稻谷平衡有余，玉米出现阶段性供大于求，大豆缺口逐年扩大，需求旺盛的优质饲草料供给不足。我省提出，开展“粮改饲”和种养结合模式试点，支持青贮专用玉米和苜蓿等饲草料种植，构建粮食、经济作物、饲料作物三元结构。

　　全省“粮改饲”方案要求，到2020年，全省青贮专用玉米3000亩连片种植的面积达200万亩以上，带动全省种植面积达到500万亩以上，实现青贮饲料基本满足草食家畜饲喂需要；优质牧草(苜蓿)1000亩连片种植的面积达20万亩以上，带动全省种植面积达到100万亩以上，苜蓿等优质干草基本满足产奶牛优质饲草需求。

　　记者 王泓钧