临沂城投地产：用匠心打造精品工程 以品质诠释国企责任

   鲁网7月24日讯　从临沂康养护理中心、临沂居家养老中心、临沂创意产业园等市重点民生项目，到鲁南高铁站前广场以及高铁片区基础设施建设，再到城投·柳青玺悦自有房地产项目……作为临沂城投集团城市建设产业板块的“主力军”，临沂城投地产自成立以来已参与实施了10余个工程项目建设。每一项流程，每一个结构，每一个细节都凝聚了城投地产对“匠心”的坚守和对“品质”追求。

　　三化管理，将质量管控贯穿于工程建设全过程

　　“作为一名城投人，我们始终坚持把每个项目都当做自己的家一样建设。”临沂城投集团工程规划部部长、城投地产公司执行董事赵勇说道。

　　在城投地产公司建设开发的城投·柳青玺悦项目部现场公示栏内，展示着一套完整的项目施工全景计划，涉及大小关键节点220余项。原来，为保证项目顺利进行，该项目部将建设任务按季度、月、周予以分解，以计划→协同→跟踪→管理→控制 →积累→计划6个方面作为闭合主线，实现项目进度动态化管理，推行“清单销号”，列出问题清单，逐项抓整改，解决一个、销号一个，切实做到“当日事当日毕，当日问题当日解决”。截至目前，该做法已连续持续了近650天，发现问题1000余个，解决率达100%。

　　这只是临沂城投地产对项目实施质量管控的缩影。在多年的项目建设过程中，城投地产探索总结了“三化管理”模式，有效推进质量、安全监管全覆盖，实现规划、设计、施工、竣工验收等监管全过程，全面提升整体功能和建筑品质。网格化管理。项目施工区域广、环节多、任务杂，为理顺管理界面，城投地产联合施工单位、监理单位，在每个项目部都实行分区域划网定格，逐个落实监督人员，做到监管无缝隙、无遗漏。目前，在项目部与施工单位、监理单位已建立了10个分级管理网格、85个施工队分包网格，实现项目工地安全网络全覆盖。标准化管理。探索了项目管控模式、重要领域、关键环节、权责手册等标准化体系4套，梳理了设计、成本、财务、工程等标准化流程147项，厘清了从项目开始到结束过程中的标准化界面65个，同时在施工现场设立工程实体样板，推行可视化技术交底，统一工艺标准，提高施工精度，规范施工行为，实现从管理到施工，从流程到细节的标准化模式。信息化管理。目前，在城投地产的所有项目工地上，都实现了“智慧工地”和BIM技术应用。通过“智慧工地”APP软件，能够对所有在建项目进行实时、动态监管，实现对人、机、料、法、环的全方位实时监控。“我们每天都会把系统上实时更新存在的问题进行修复，在以后的施工过程中能够有效避免此类问题重复出现。”临沂康养护理中心项目经理胡顺琪说。

　　三关把控，将质量风险消灭在工程建设各环节

　　“从规划、设计到施工、验收，项目建设就像在闯关，每个环节可能存在风险，所以丝毫不能马虎。”临沂城投地产公司总经理辛鲁超说道。为严密防控质量风险，临沂城投地产严把源头关、现场关、验收关“三个关口”，确保对工程质量实现事前、事中、事后全过程管控。

　　事前：把好源头关。工程建设之初，规划与设计管控尤其重要。城投地产坚持邀请经验丰富的现场施工管理人员及拟参与运营管理单位，参与施工图设计审核，不断提高项目设计质量，在满足设计强条的前提下，对功能有较大影响的布局及材料选择，如防水、标高间距等，提高设计标准，降低项目风险。推行项目部事前风险点排查，按照“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”的规范标准，累计排查风险点504处，梳理权力内容132项，厘清“必须为”和“不可为”工作界面。在材料供应环节，严格执行城投集团招投标规章制度，从17项材料设备供方库、98家入库单位中选择供应商，并建立“项目部组织、施工单位实施、监理单位管控把关”的三级源头质量防控体系，全面加强材料选用及管理，每月一对账，每月一复检。

　　事中：把好现场关。以“严格落实各方主体责任，强化建设单位首要责任，全面落实质量终身责任制”为标准，实施质量抽样检测，委托第三方对实体结构质量、材料样品进行随机抽检。建立材料供方库目录，施工现场设置材料样品库，加大对钢筋、预拌混凝土、砂石等的巡查抽测频次。项目部单设廉政监督员1名，参与到现场成本、招采、施工、监理、造价等12个环节，每周参加安全、质量等监督检查工作。截至目前，共参与300余次抽样检查，材料抽检合格率100%，确保把质量责任分解到各岗位、各环节、各工种，将严格的质量管理贯穿于不断变化的施工过程当中。

　　事后：把好验收关。注重强化工程结算验收及评估管控。加强结算管理，严格落实《工程结算管理作业指引》，明确部门职责及结算程序、质保金退还流程等，提高结算时效，确保现场实物与竣工图纸一致。加强工程验收管理，严格按照批复的规划及设计进行施工，专人负责建设档案资料管理，按主管部门要求清单项收集整理各项验收资料，确保资料与现场实际吻合一致。开展后评估管理。项目竣工验收结算后，项目部对项目管理全过程进行总结、评价，详细分析项目投资、质量、安全、进度控制过程中是否达到预期效果，形成《建设项目分析报告》，确保项目施工质量。

　　三道防线，用制度筑牢质量管控防火墙

　　实践证明，真正好的管理不是靠人，而是靠制度。

　　在项目建设过程中，城投地产严格落实城投集团工程防控制度体系，充分发挥制度防线、审计防线、纪检防线“三道防线”作用，实现工程建设规范化管理、层级化管理、全过程管理，有效预防工程项目廉政风险、质量风险。筑牢制度防线。严格落实城投集团工程建设39点13面4级防控体系，编制实施42项质量安全标准，制定50余条质量通病治理措施，实行技术交底制度、样板引路制度、过程“三检”制度，建立重大事项会议决策机制和供方“单位考核机制”，实行供方单位年度考核优选淘汰管理；建立材料检验试验、成品保护、质量记录管理及质量否决等质量控制机制，以规范、规程为标准，严格操作、科学管理，实现制度管人、流程管事。发挥审计、纪检合力。纪检与审计是天然的“同盟军”。在审计监督上，城投地产认真落实城投集团审计制度要求，对于承担的政府投资项目全部实行第三方审计，自营项目实行独立审计管控，对大额单项结算价款超过500万元的工程，全部进行结算复审，并由城投集团自行组织或聘用中介机构专业人员，对建设项目单个环节或项目实施全过程进行专项审计和评价。在纪检监督上，严格按照内部审计工作规范体系，在各项目部设置兼职廉政专员，实现“项目干到哪里，廉政跟在哪里”。同时，强化纪检监察与审计监督过程联动和结果运用联动，通过协调配合、问题共享、线索移交，实现资源共享最大化、监督效能最大化，有效防控工程风险。

　　用匠心打造精品工程，以品质诠释国企责任。这是临沂城投地产的“初心”，也是未来的“使命”。在加快推进临沂“由大到强、由美到富、由新到精”的战略性转变中，临沂城投地产将在城投集团党委的正确领导下，继续以一流的状态抢抓工程进度，以国企的担当坚守工程品质，以当仁不让的姿态谱写好新时代建设者之歌！（本网记者）