
县审计局党组书记、局长 冯夫方

局领导深入基层调研,图为开展计算机AO操作系统审计现场
近年来,临沭县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,紧紧围绕全县经济建设中心和改革发展、稳定大局的总体思路,以强化局领导班子自身建设为关键,以搞好机关作风整顿为动力,以提高审计质量和加强审计执法力度为重点,不断解放思想,与时俱进,开拓创新,各方面工作都取得了显著成绩,为维护经济秩序、服务改革开放、加强廉政建设、保障我县经济健康发展做出了积极贡献。先后被授予全县党风廉政建设、平安临沭建设、计划生育、招商引资、“百村帮扶”等先进荣誉称号;被评为“人民满意单位”;“行风建设先进单位”;被省委、省政府五部门评为全省经济责任审计工作先进单位,被省人事厅、审计厅评为全省审计先进集体。
一、履行职责 为全县经济健康发展“保驾护航”
县审计局坚持“立党为公,执政为民”的原则,坚持以真实性为基础,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,加大对重大违法违规问题和经济犯罪案件的查处力度,从而使审计内容不断深化,审计领域不断拓宽,审计质量和水平不断提高。三年来共组织完成审计单位(项目)374个,查处违法违规金额7678万元,管理不规范金额4352万元,审计决定实施罚款338万元。完成了对财政、地税等36个(次)部门单位的预算执行审计,查出违规金额199万元,管理不规范金额2635万元。对关系人民群众切身利益的教育、计划生育、农林水等行业和专项资金进行了审计。共完成审计单位214个(次),查出违规金额2233万元,管理不规范金额1086万元。对12个(次)企业进行了以资产负债损益为主要内容的审计,查出违规金额2023万元,管理不规范金额631万元。县委、县政府,对审计工作给予高度评价:“审计结果表明,审计是实事求是,客观公正的,审计结果是经得住考验的”。通过审计,促进了政府宏观经济政策的贯彻落实,切实维护了群众利益,推动了社会相关事业的健康发展。
二、搞好调研 营造一流的审计环境
县审计局着眼于服务宏观调控,主动为党委政府出谋划策,千方百计为党政领导分忧解难,赢得了党委、政府和社会各界的信赖,当好党政领导的“谋士”。强化了对审计综合调研和审计宣传工作的领导,注重从审计信息的质量提高上下功夫,专门研究制定了《临沭县审计信息宣传工作制度》,充分调动了局全体干部职工审计宣传工作的主动性、积极性。三年来共编发审计专题报告和审计信息236篇,被县委、县政府采用篇目始终名列前茅,始终位居全市审计信息宣传工作第二名,受到市局的表彰。同时在《中国审计报》等各级新闻媒介上发表了56篇稿件,其中,反映中小学收费管理存在问题的信息,被省委书记吴官正批示。《中国审计报》还以《加强改制企业审计监督——临沭县审计局积极维护国有股权益》为题报道了我县审计情况。就12 个乡镇财政决算存在的财政负债过大、包袱过重的问题,向县政府作了专题汇报,引起了县领导高度重视,促进了乡镇财政财务管理的规范和乡镇经济的健康发展。县审计局还充分利用审计结果,向被审计单位的有关部门提出建议并被采纳506条,促进增收节支890万元。
三、加强管理 切实增强干部队伍的战斗力
2007年以来,局新一届领导班子结合审计工作实际,狠抓“人、法、技”建设,坚持服务大局不动摇,制定 “8899”的工作思路(牢记八个不准,倡树八种风气,强化九项制度,做好九件工作),唱响审计九步曲,不断加强自身建设。一是强化学习提高素质。规定每周五为学习日,组织专题研讨会,成立领导小组对全局干部职工进行计算机审计实施系统培训学习,进行专题培训,全面掌握操作规程,提高工作质量。二是建立制度规范行为。为促使审计人员秉公执法、廉洁从审,始终把廉政建设作为审计工作的生命线,坚持“以人为本抓廉政,求真务实树形象”这一指导思想,开展了“牢记八个不准,倡树八种风气,强化九项制度,做好九件工作”的“8899”活动。在工作中,始终以“强自身、抓制度、正行风、求实效”为总抓手,找出了一条“廉洁从审,诚实办事,勤政为民”的新路子。三是加大投资改善环境。投资20多万元对办公区、家属院进行了绿化,对院墙地面进行了修整,还安装了一套安全监控系统,并对门厅进行改造,建成一个集荣誉集锦、宣传、制度、文明用语和廉洁警戒用语为一体的透明式大厅,彻底改善了基础设施条件,优化了内部外部环境,营造了健康向上、和谐相处、生动活泼、安全有序的良好氛围。
四、领导重视 审计工作长风破浪
在今年初召开的全县审计工作会议上,县委书记孙丰刚同志对审计工作作了重要批示,张凯县长要求各单位把审计决定的落实当作重点工作来抓,坚定不移的落实好。并以县政府红头文件下发了《2007年度全县审计项目计划》。县委还调整充实了由县委副书记任组长,组织部部长任副组长,纪检、组织、监察、人事、财政、审计等部门主要负责人为成员的经济责任联席会议领导小组,梳理了审计运行程序。目前,经济责任审计办公室配备专职人员9名,占审计人员总数的30%,有力地保障了工作的顺利开展。为加强经济责任审计工作,县里专门召开了经济责任审计联席会。出台了《领导干部任期经济责任审计结果报告》、《领导干部经济责任审计结果利用办法》等制度,使这项工作逐步纳入制度化、规范化轨道。县审计局也自我加压,印发了《关于进一步做好审计决定督查落实工作的通知》,实行审计决定落实责任制,审计一个,落实一个,成立了审计决定的落实情况检查小组,督促审计决定落实到位,有计划地组织审计回访、后续审计和跟踪调查,对落实不到位和整改措施不力的,一经查出,由县政府给予通报批评,性质严重的,将追究部门主要负责人和直接责任人的责任。全县审计决定落实率和审计回访率连续六年达到100%,形成了良好的审计执法环境。 (通讯员 李文静)
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