山东新闻网临沂讯（记者王小丹通讯员王登琼 王晓明） 今年以来，莒南县石莲子镇以科学发展观统揽全局，以建设社会主义新农村、构建和谐社会为总目标，不断创新工作思路，齐心协力，紧抓三个“第一”，扎实工作，取得了优异成绩，被确定为“临沂市重点镇”，被市委、市政府评为“百万农户致富工程先进乡镇”、“临沂市五个好党委”、“平安临沂建设先进街道”。
首先、抓紧第一要务，创新工作思路，加快镇域经济发展步伐。今年以来，该镇紧抓第一要务，牢牢把握“富民强镇、共建和谐”的基本思路和总体目标，不断加快镇域经济发展步伐。简言之就是一条路子、两个保障、三个目标。“一条路子”就是稳固基础,瞄准市场兴农业,全民发动上项目,招商引资促发展。“两个保障”就是认真落实党的各项惠农政策，确保农村社会稳定；切实加强党员干部队伍建设，焕发干事创业激情。“三个目标”就是力争用三到五年的时间实现由传统农业优势镇向特色果蔬专业镇、由二三产业薄弱镇向民营经济较强镇、由基础设施落后镇向现代生态滨河镇的三个跨越，真正成为名副其实的“临沂市重点镇。”
围绕落实上述任务目标，该镇制定了新的招商引资激励政策和民营经济考核办法，在全镇倡响“全民发动挖潜力，招商引资借外力，”“资金不分内外，项目无论大小，只要落地就好”的经济工作理念，并按照“量化指标增压力，细化责任聚合力”的基本要求，出台了镇村干部岗位责任制考核细则及计划生育、平安建设、社会稳定和安全生产等一岗多责运行管理体系，切实提升了党员干部的工作热情和积极性。
其次、夯实第一工程，打造阳光政务，树立干部队伍良好形象。该镇紧紧围绕“铸钢班子、建铁队伍”，努力打造一支“能完硬任务、敢创新业绩”的镇村干部队伍，在全镇积极推行“打造阳光村务，建设效率村委”活动，进一步树立了镇村干部立说立行、雷厉风行的良好作风。全镇上下齐心协力，创新思路，扎实工作，进一步丰富和完善了宜于农业增产、农民增收、招商引资、经济发展及新农村建设的良好平台。
一是努力实施“农业富民”工程。实施了三期农业世行开发项目，在全镇整修项目区道路52公里，栽植行道树5.4万棵，完成了3座翻板闸、4道拦河坝、8座电灌站、11座桥梁的基建工程和2.5万米的PVC管道铺设任务，极大地改善了农业生产条件。积极实施企业带动、市场拉动、项目推动、科技引动的 “四动战略”，引领农民以市场为导向，不断加大结构调整力度，发展绿色、高效、特色农业。今年，全镇特色瓜果菜面积达到3.47万亩，出现了特色高效农业由西南、东北向中间两路推进的可喜局面。截至目前，全镇瓜菜收入过150万元的村23个。
二是积极实施“工业强镇”工程。始终坚持“民营旺镇、商贸活镇、工业强镇”既定思路，在加强环保治理、抬高项目落地环保门槛、加强对新项目论证筛选的基础上，充分发挥本地资源、区位优势，加大对现有闲置场院的整合利用和村头路边的集约挖潜。并提供优质服务，着力打造镇西长宏项目区和镇东项目区两个面积各500亩的企业发展平台，同时通过开通镇政府网站、及时发布招商信息，不断拓宽引凤入巢渠道，吸引外地有识之士、本地外出务工人员来镇内投资兴业。截至10月末，今年全镇新上投资过100万元的项目17个，引进镇外资金7600万元，带动固定资产投入近亿元。逐步形成了粮油加工、家具制造、五金生产、禽畜屠宰、建材生产、果菜储存六大主导产业，使全镇的经济总量不断膨胀，财政造血功能有所增强。
三是加快实施“改貌治丑”工程。为彻底解决农村环境“脏、乱、差”的根源问题，切实改善农村生活环境、提升农民生活质量，在实施硬化路、自来水“村村通”工程，对村“两委”成员逐人明确责任路段、责任街巷、责任片区，做实清“四堆”建“文明街”工作的基础上，确立了“抓点带面搞示范、整体推进求提高”的思路，积极实施了沼气入户工程。按照“突出项目村、抓好重点村、消灭空白村”的基本要求，逐村下达了任务指标，通过“宣传发动、任务明确、激励政策、领导责任”四到位、充分调动了干部群众建设沼气的积极性。目前全镇已建成并使用沼气池426个，初步掀起了沼气建设热潮。
四是大力实施“阳光村务工程”。坚持实事求是，推行村务公开，打造“阳光村务”、“透明村委”是保证农村干群和谐、党群密切的有效手段。该镇坚持“四要”原则，确保“给群众一个清楚，还干部一个清白”：一要务必加强民主建设，严格按照有关程序规定议事、办事；二要严格落实农村章、帐、钱款、合同“四代管”制度，严格要求各村按时送审帐目，及时报管钱物；三要严格遵守各项财经纪律，执行民主理财制度，及时公开、定期公开；四要坚决杜绝抵触国家农村政策的行为和现象发生，切实保证村务阳光透明，消除群众误解。
再次、牢记第一责任，以整带治促平衡，确保一方和谐稳定。时刻牢记第一责任，以整带治促平衡，是确保一方和谐稳定的重大法宝。在日常工作中，一是着力加强党建工作。以开展优化服务年活动为契机，进一步加强班子自身建设和干部职工教育，通过坚持“在日常工作中检验干部，靠集中活动考验干部，根据工作需要不断调整干部”的干部动态管理政策，着力打造“能完硬任务、敢创新业绩”的“钢班子”、“铁队伍”，为镇村发展提供了强有力地组织保障和人才队伍。二是坚持立足实际，以人为本，切实解决农村信访“瓶颈”问题。农村工作千头万绪，该镇在积极搞好对村“两委”成员日常培训教育，确保他们“尽最大限度地避免失误、减少矛盾点；尽最大可能地团结群众、少树对立面”的前提下，积极畅通“绿色”信访通道，认真落实“首问负责制”、包案责任制和限时办决制，从根本上保证人民群众切身利益。三是加强人防技防相结合，不断完善治安防范体系，在充分发挥现代监控手段的前提下，积极推行全民义务站岗和联户联防、联棚联防，加大夜间巡逻和值班考核奖惩力度，构建全天候立体式治安防范体系，确保人民群众生命财产安全；四是积极克服财力紧张困难，想方设法卓有成效地保证教育、卫生、计生、治安、民政等各项社会事业的健康发展。
责任编辑 陆鹏
