——学习十七大倾听基层声音

编者按：

     党的十七大报告中明确提出”要实现经济又好又快发展；构建资源节约型、环境友好型社会；要走中国特色城镇化道路，建设社会主义新农村；要以人为本，更加注重民生......”至今读来仍令人热血沸腾。

　　近年来，为了实现这幅美好蓝图，营造良好的创业环境，各级政府和全社会都花费了大量的心血。党的十七大召开以来，全国各地深入开展了学习十七大精神的热潮。为向上级领导汇报临沂市基层工作情况，本站特派出记者队伍采访了罗庄区各街道办事处党委书记，刊出一组报道，望社会各界给以关注！

系列报道之五  

宋耀强：深入落实科学发展观，创建“平安和谐罗西”

 
   “党的十七大为我们的发展指引了方向，增强了动力，结合十七大精神的学习贯彻，我们坚持把谋求罗西跨越发展作为科学发展的最大实践，积极探索科学发展的现实途径，想发展、议发展、和谐发展，推动全街道经济社会实现又好又快发展。”罗庄区罗西街道党委书记宋耀强在接受记者采访时说，“今年以来，罗西街道在区委、区政府的正确领导下，围绕创建“平安和谐罗西”的总体目标，深入落实科学发展观，明确发展定位，完善发展思路，全街道呈现出风正气顺，人和业兴的发展局面。1—11月份全街道实现：企业总产值25.93亿元、工业增加值5.62亿元、利税2.47亿元、利润1.12亿元，分别占年计划的105%、106%、103%、102%，同比增长37%、12%、26%、46%；实现招商引资项目15个，计划利用外资9.045亿元，实际到位资金4.635亿元，占年计划的386%，其中投资过亿元的项目1个，过5000万元的项目3个，发展后劲明显增强；实现税收入库1804万元，大大提高了集中精力办大事的能力。预计全年实现企业总产值27.6亿元，工业增加值5.88亿元、利税2.86亿元、利润1.21亿元，税收1850万元，全街道农民人均纯收入达4818元，增长23%。”

   谈到下步工作时，宋书记指出，我们罗西街道将在深入开展十七大精神学习教育活动的基础上，团结带领全街道广大干部群众，扎实苦干，狠抓落实，努力开创经济和社会各项事业发展的新局面。具体工作体现在四个注重上：

    一是注重调优结构，实现经济又好又快发展

   工业结构要调高、调强、调优。近年来，罗西街道发展的核心拉动力是工业，与先进地区的差距也在工业，潜力在工业，出路也在工业。因此，要继续强化工业主导带动作用，积极培植龙头企业，壮大骨干企业群体。要一手抓铺天盖地，一手抓顶天立地，形成以大型企业为龙头、骨干企业为支撑、中小企业为基础的工业格局。要以政策和市场为导向，发展环保型、资源节约型、高附加值的中高档产品，推进产业结构的战略性调整。鼓励各类社会资本进行生产性投入，合理配置、积聚生产要素，增强竞争力，实现裂变式的扩张。争取新增规模以上企业3家，总数达到45家，真正形成规模以上企业的群体优势。继续加大招商引资力度，坚持更新观念，瞄准重点，拓宽领域的工作思路，结合全区项目推进年活动，加快在建项目进度，对山东新光股份有限公司投资2.2亿元的建设年产30万吨1250mm钢板连续热镀铝锌项目，紧盯资金到位，争取项目早日落地。同时，认真贯彻落实上级治理高耗能、高污染、资源型行业发展的有关规定，淘汰落后同时，加强对重点耗能企业的监管，加快日用瓷、建陶企业“煤改气”步伐，推进重点用能企业节能降耗管理规范化。

    农业结构的调整要以奶牛协会、桂花协会、绿色农产品协会、后黄埝贝丽兔业公司为依托大力发展农业龙头企业，争创贝丽兔业公司、宏升特种养殖公司两处市级农业龙头企业，规范养殖小区建设，积极培育种养大户，依靠龙头企业和种养大户的带动，争取50%—60%的农户参加协会，确保农业经济的健康、协调发展。

    二是注重城镇建设，优化发展环境

    突出“完善城镇功能，丰富城镇内涵，提升城镇品位，增加城镇亮点”，全面加快城镇城市化、现代化步伐。首先加强规划统筹形成新特色。坚持先规划后建设，进一步完善驻地和街道整体规划，优化街村布局，推进新型村居整理，逐步形成“生产现代化、居住集中化、生活城市化”的新农村格局。其次要加快旧村改造。完成中石埠另一栋居民楼建设，启动沂河路沿线东朱隆、李小庄的旧村改造。同时深入开展环境综合整治，边建边治，重点抓好“治丑”、“治乱”、“治脏”，搞好大街小巷的整治，进一步改善城市面貌，树立罗西新形象，为跨越发展提供有力支撑。第三要完善基础设施建设。在2007年对境内主要道路进行改造的基础上，重点改造提升湖北路、化武路，绿化亮化俄黄路，做好民兵训练基地的后续工作。依托街道驻地和沂河路、俄黄路等路段的位置优势，鼓励、支持私营企业发展现代物流、商贸服务业等,重点扶持驻地商贸沿街楼二期工程和翔宇载重汽车城项目，不断提升现代服务业发展水平。

    三是注重农民增收，扎实推进新农村建设

    加快农业产业化、工业化进程，加快新农村建设，增加农民收入，全面推进农村经济跨越式发展。一是创新结合点，进一步完善工作机制。继续抓好示范村建设，实施倾斜政策，对获得区级以上新农村建设示范单位的村实行以奖代补机制，通过“向上争取一块、街道财政挤一块、村集体承担一块、企业主捐助一块、农民自愿拿一块”的办法加大新农村建设的投入力度，使新农村建设得到实实在在的推进。二是抓住关键点，改善群众生产生活条件。落实贾庄、涧头等18个村计划投资490万元硬化21条12.4万平方米水泥道路修建，孙岑石、西石埠、南白埠3个村村委大院改造和后黄埝、毕庄等7个村绿化、亮化计划，大力开展“整洁村庄、美化家园”活动，街村两级分别成立环卫所（站），完善村村通道路养护管理机制，创造良好居住环境。探索“种植-养殖-沼气-肥田”的生态循环发展新路子，发展后黄埝沼气户150户，加大涧头山建设，大搞封山育林和植树造林，绿化荒山1000亩。三是立足根本点，千方百计增加群众收入。按照发展“优质、高效、特色”农业的思路，加大农业结构调整力度，提高特色农产品比重。扩大桂花种植面积500亩，富硒黑白粒花生1000亩，重点培育壮大贝丽兔业、宏升特种养殖等畜牧食品加工龙头企业，探索产业带动农民致富的新路子。大力发展农村二三产业，吸纳更多的农民进入农产品储运、加工、营销等环节；扎实推进农民工技能培训，积极组织农村劳务输出，让更多的农民走出家门打工创业，全年劳务输出达9000人。四是提升支撑点，加强精神文明建设和民主政治。打造“书画之乡”名片，争创省级书画之乡，大力开展形式多样、各具特色的群众性文化体育活动，积极实施村村通有线电视，新发展用户1500户，提高有线电视的覆盖率。以深入开展十七大精神的学习教育活动为抓手，努力提高党员干部政治上、思想上的先进性，增强基层党组织的战斗力。

    四是注重关注民生，社会各项事业协调发展

    深入开展各类群众文体活动。60%的村建成高标准的文化大院及图书室、阅览室；完善新型农村合作医疗制度，确保农民参合率达到95％；继续执行人口与计划生育政策，大力开展计划生育优质服务活动，落实计划生育奖励扶助等优惠政策，切实转变群众生育观念，提高人口素质；大力开展公民道德教育、社会主义荣辱观教育，深入开展文明创建活动，形成人人促进和谐的局面；发挥治安保险作用，强化治安防控，增强群众安全感；落实“一岗双责”责任制，建立健全矛盾纠纷排查长效机制；高度重视安全生产，开展经常性的专项检查，及时排查安全隐患，确保社会和谐稳定。

    在确定明年任务目标时，他指出，2008年争取完成企业总产值 29.2亿元、增加值6.36亿元、销售收入28.8亿元、利税2.86亿元、利润1.32亿元，分别增长18%、20%、20%、19%、20%，农民人均纯收入达到5540元，增长15%，以经济指标的高位增长，推动罗西街道实现科学发展、率先发展、和谐发展。

责任编辑：王文才