山东新闻网临沂11月1日讯（通讯员乔淑琴）临沂市建设局进一步加强建设工程招标投标监管，确保城市建设工程招投标工作严格依法监督、规范化运作，从源头上切实防止建筑领域的不正之风和腐败现象的发生，促进全市经济又好又快发展。今年以来招标工程项目154项，投资29.5亿元，累计节约建设资金3.58亿元。
    2006年，临沂市建设局招标办与国泰软件公司合作，成功开发出了适合工程量清单招标的电子评标辅助软件系统，并荣获市科技进步二等奖。该系统实现了商务标函评标的全部电算化，特别是对清标工作带来了极大的便利，将人为因素降到了最低。积极推行了技术标函“暗标”投标法，减少人为因素的干扰。严格执行招投标书面报告制度、合同备案制度、邀请招标批准制度、招投标督办通知书制度、中标公示制度，进一步规范了市场主体的招投标行为，对技术含量较低的工程项目实行两阶段评标法，既杜绝了人为因素的干扰，保证招标过程的公开、公平、公正，又有效降低了工程造价，节约了建设资金。首先制定了全市统一的工程量清单招标文件范本，并加强了与财政部门的密切配合，对国有投资占主导地位的工程项目不实行工程量清单招标的不予拨款和转资，对推动工程量清单招标起到了积极的作用。
    其次，为了解决工程量清单招标中成本价评标难的问题，采取了平均价下浮一定比例作为成本价的做法，一定程度上解决了成本价评标难的问题，收到了良好的效果。在工程量清单招标的推行过程中，对于南坊开发区、小涑河建设指挥部等部分工程工期紧，只有初设、没有施工图纸就要求开工，这些工程往往都是一些形象工程，按部就班往往是做不到的，为了解决这一难题，我们积极探索新办法，通过学习外地先进经验，探索出了模拟工程量清单招标的办法，即根据初步设计，借鉴类似工程，模拟出拟招标工程项目的工程量清单，并签订固定单价合同。经过试点，该办法效果良好。
    一是开展了全市招投标检查工作，该市招标办组织有关业务人员在分管主任的带领下，到各县区对招投标日常工作进行了一次全面的检查。通过检查进一步规范了全市的招投标工作。二是加大了招投标日常管理工作力度，对招标公告的发布、投标报名、投标单位资格审查、招标文件、现场勘察答疑、开标评标、中标公示等各个环节实施严格的监管，保证了招投标工作的顺利开展。三是针对招标代理机构存在的不按规定收取工本费、投标保证金、招标代理服务费的现象，采取了通过招标公告向社会进行发布各项费用的收取比例及交纳费用的单位，使各项费用的收取进一步透明、公开。四是积极开展了对违法违规招标工程项目的查处工作，并建议其及时纠正其违法违规行为；对事实上已经违法违规的工程项目，严格按照法律、法规的规定进行处罚。今年以来，共查处违法违规工程项目6个，罚款11万元，另外在日常监管工作中暂停招标项目11个，从而保证了招投标工作的顺利开展。

责任编辑：陆鹏